Решение от 10 февраля 2014 года №2-975/14

Дело № 2-975/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 февраля 2014 г. г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.
 
    при секретаре Халитовой О.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Товариществу собственников жилья <адрес>», председателю ТСЖ «<адрес> о ликвидации ТСЖ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья <адрес>», председателю ТСЖ <адрес> о ликвидации ТСЖ.
 
    В судебном заседании представитель истца ГЖИ РБ Нуриахметова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «<адрес> и представитель третьего лица в суд не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Товарищество собственников жилья «<адрес> председатель ТСЖ <адрес> третье лицо Межрайонная ИФНС №39 по РБ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суд не известили. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Указом Президента Республики Башкортостан №№. Государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее- Госкомжилнадзор).
 
    В соответствии с положением о Госкомжилнадзоре РБ, утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Госкомжилнадзор РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.
 
    Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.
 
    В силу указанного Положения на объектах жилищного фонда, которые подконтрольны органам госжилинспекции, госжилинспектора РБ вправе проводить инспекционные обследования и проверки.
 
    На основании п.4.1 Положения Госкомжилнадзор РБ имеет право в пределах своей компетенции выдавать предписания, представления о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведение мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе ос устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
 
    Согласно п. 4.3 Положения, Госкомжилнадзор РБ вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения. принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случае выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    Во исполнение Федерального закона от 4 июня 2011г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ» до 01.03.2013г. уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.
 
    В соответствии ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признаниинедействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения б установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товариществе собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управление многоквартирным домом и его заключения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Государственной жилищной инспекцией РБ на основании Распоряжения № №. была проведена плановая проверка в отношении ТСЖ «<адрес>» на предмет правомерности создания ТСЖ «<адрес>
 
    В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки
председателю ТСЖ «<адрес> по почте с почтовым уведомлением был направленоуведомление исх. №№.
 
    Собственник в соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания в позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно п. 5 ст. 45 ЖК РФ должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
 
    2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
 
    3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решенийсобственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, кудадолжны передаваться такие решения;
 
    4) повестка дня данного собрания;
 
    5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирных домов № <адрес> в порядке, предусмотренном ч. 2, ч. 4 и ч. 5 ст, 45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, оформленного протоколом № №. не представлены.
 
    В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом № №.:
 
    -отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание;
 
    - отсутствует общая площадь дома, общее количество голосов собственников, сведения о количестве голосов, принадлежащих проголосовавшим собственникам, в том числе, которым были направлены сообщения о проведении общего собрания;
 
    -отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании;
 
    Согласно протоколу № №. по вопросам повестки дня собственниками помещений единогласно (71,2%) приняты решения:
 
    1.     создать товарищество собственников жилья;
 
    2. утверждение устава ТСЖ, названия;
 
    3.     избрание председателем ТСЖ <данные изъяты>
 
    4.     передача всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации;
 
    5.     передача функции по управлению многоквартирным домом управляющей организацией.
 
    По вопросу № 1 повестки дня невозможно установить адрес ТСЖ. По вопросу № 2 невозможно установить название ТСЖ. По вопросу № 5 невозможно установить управляющую организацию по передаче функций. По вопросу № 6 невозможно установить срок действия договора управления между ТСЖ и управляющей организацией.
 
    Согласно ч.2 ст. 143 ЖК РФ «Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения», вступление собственников помещений многоквартирного дома №<адрес> в ранее созданное ТСЖ <адрес>» по адресу улице <адрес> нормами законодательства не предусмотрено, а также противоречит ч.2 ст. 136 ЖК РФ, ст.142 ЖК РФ.
 
    Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 48 ЖКРФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очного голосования, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Документы, подтверждающие наличие кворума 71,2% голосов собственников помещений, в том числе принявших участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повести дня данного общего собрания согласно протоколу № № №. общего собрания собственников помещений, не представлены.
 
    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждение размещения принятых решений, оформленные протоколом № №. не представлено.
 
    Протокол общего собрания собственников жилых помещений № № в повестке дня п. 5 предусматривает передачу всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации. Договор управления многоквартирным домом не представлен, управляющая организация не указана.
 
    Отсутствует список собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, принявших участие в голосовании, по вопросам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ г., что не позволяет определить наличие кворума, однако в данном протоколе указаны голоса от общего числа проголосовавших собственников многоквартирного дома, оформленные в процентном соотношении, а сведения о количестве голосов собственников помещений проголосовавших по вопросам повестки дня по соответствующему дому отсутствуют.
 
    Кроме того, документально не подтвержден порядок оформления протоколов, что предусмотрено ч. 1 ст. 46 ЖК РФ: решение общего собрания собственников помещений б многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    В связи с не предоставлением документов, подтверждающих правомерность создания ТСЖ, несоответствием протокола и устава требованиям законодательства РФ установлены существенные нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений, предусмотренные ст. - ст. 45, 47, 48 ЖК РФ, отсутствием большинства собственников помещений на создание ТСЖ «<адрес> тем самым нарушен порядок создания ТСЖ. избрания его органов управления (правления), председателя правления, ревизионной комиссии предусмотренный ст. - ст. 136, 145, 147 ЖК РФ. Однако ТСЖ <адрес>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 39 на основании недостоверных сведений, а именно протокола № №., устава ТСЖ «<адрес>», что является неправомерным.
 
    В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются основания для признания недействительным и не порождающим правовые последствия решений: о создании ТСЖ <адрес>», оформленное протоколом № №., о выборе способа управления многоквартирным домом, а также заключение договора управления многоквартирными домами ТСЖ «<адрес>», тем самым имеются достаточные основания для ликвидации ответчика.
 
    В силу п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    - по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    - по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, -если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ЖК РФ
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ", дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
 
    Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ ТСЖ является юридическим лицом - некоммерческой организацией.
 
    Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Товариществу собственников жилья «<адрес>», председателю ТСЖ «<адрес>» <данные изъяты> о ликвидации ТСЖ удовлетворить.
 
    Ликвидировать Товарищество собственников жилья «<адрес>
 
    Обязать Межрайонную ИФНС России № 39 по РБ исключить ТСЖ «<адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья Н.Н. Мартынова
 
Мотивированное решение составлено 17.02.2014 года.
 
Дело № 2-975/14
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>