Решение от 18 июля 2014 года №2-973/2014

Дело № 2-973/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кетово 18 июля 2014 года
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Шелепова С.А.,
 
    при секретаре Артемьевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области (с учетом измененных исковых требований) о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок. В обоснование измененного иска указал, что прокуратурой Кетовского района проверено соблюдение требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении бытовых, строительных и иных отходов от населения на территории Кетовского района. Так проведенной 24 апреля 2014 года прокуратурой района совместно с ТО Управлением Роспотребнадзора в Кетовском и Белозерском районах проверкой установлено, что в нарушение п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории п. Введенское расположены несанкционированные свалки: ул. Рабочая, на расстоянии 150 метров от восточного торца здания общеобразовательной школы; ул. Титова, 5, за зданием д/сада. Складирование и размещение бытовых отходов от населения на вышеназванных несанкционированных свалках происходит с грубыми нарушениями требований земельного и природоохранного законодательства. В соответствии со ст. 21, 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.2, п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий должны предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экологически целесообразную утилизацию бытовых отходов. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны. Устройство несанкционированных свалок не допускается. Дальнейшее размещение свалки может привести к возгоранию мусора, что неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу в большом количестве продуктов горения, оказывающих крайне отрицательное воздействии на здоровье населения и окружающую природную среду, а также к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения п. Введенское. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Однако указанные полномочия Администрацией Железнодорожного сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан – неопределенного круга лиц, жителей п. Введенское, на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды. Для защиты конституционных прав граждан и интересов РФ необходима ликвидация указанной несанкционированных свалок мусора. Учитывая изложенное просит суд, обязать Администрацию Железнодорожного сельсовета Кетовского района организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок, находящихся: ул. Рабочая, на расстоянии 150 метров от восточного торца здания общеобразовательной школы; ул. Титова, 5, за зданием д/сада в п. Введенское Кетовского района Курганской области.
 
    Помощник прокурора Кетовского района Курганской области Кузьмин А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Глава Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области Парамонов Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Кетовского района признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.
 
    Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения извещались своевременно и надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица – ОАО «Российские железные дороги» Зырянова А.В., действующая на основании доверенности, решение по делу оставила на усмотрение суда.
 
    Третьи лица – глава КФХ Невзоров А.Ф. и ИП Лютенко К.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещались своевременно и надлежащим образом.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    Установлено, что прокуратурой Кетовского района проводилась проверка соблюдения требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении бытовых, строительных и иных отходов от населения на территории Кетовского района, в ходе которой, совместно с ТО Управлением Роспотребнадзора в Кетовском и Белозерском районах, установлено, что в нарушение п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории п. Введенское имеются несанкционированные свалки по ул. Рабочая, на расстоянии 150 метров от восточного торца здания общеобразовательной школы, и по ул. Титова, 5, за зданием д/сада.
 
    Глава Железнодорожного сельсовета исковые требования признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чём указано в его заявлении.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересов иных лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования.
 
    Руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок, находящихся: ул. Рабочая, на расстоянии 150 метров от восточного торца здания общеобразовательной школы; ул. Титова, 5, за зданием д/сада в п. Введенское Кетовского района Курганской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
 
    Мотивированное решение составлено 23 июля 2014 года.
 
    Судья С.А. Шелепов