Решение от 26 ноября 2013 года №2-972/2013

    Дело № 2-972/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пгт. Славянка 26 ноября 2013 года
 
    Хасанский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего единолично судьи Волковой С.Ю.,
 
    при секретаре Трегубенко Т.В.,
 
    с участием:
 
    - представителя ОМВД России по Хасанскому району инспектора отдела УУП Ушаковой З.А., представившей доверенность № от 24.10.2013 года,
 
    -помощника прокурора Хасанского района Сухачева Р.С.,
 
    - защитника – адвоката Кучеренко Д.В., представившего ордер № 502 от 26.11.2013г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Хасанскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного Барабанова Константина Васильевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОМВД России по Хасанскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Барабанова К.В.
 
    Заявленные требования мотивированы следующим:
 
    Барабанов К.В. ранее судим 05.01.2001 года Хасанским районным судом Приморского края по п.п. «А,Б,В,Г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 1 год;
 
    13.03.2001 года был осужден Хасанским районным судом Приморского края по п.п. «Г,Д» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.
 
    22.04.2004г. осужден Хасанским районным судом Приморского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Приморского краевого суда от 22.09.2006г. срок изменен к отбытию 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
 
    22.06.2012г. освобожден по отбытию наказания из ИК -48 Приморского края. Убыл в п. Славянка Хасанского района Приморского края на постоянное место жительства.
 
    Барабанов К.В.привлекался к административной ответственности:
 
    1) 01.03.2013 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (административный арест);
 
    2) 05.03.2013г. по ст. 19.16 КоАП РФ (предупреждение);
 
    3) 05.04.2013г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 100,00 руб., неуплатил административный штраф в срок)
 
    4) 02.08.2013г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 руб., неуплатил административный штраф в срок)
 
    5) 02.08.2013г. по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ (штраф 1 000 руб., неуплатил административный штраф в срок)
 
    6) 20.09.2013г. по ст.19.15 ч.1 Коап РФ (штраф 1 500 руб., неуплатил административный штраф в срок)
 
    По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений против личности и к совершениям правонарушений.
 
    После освобождения на путь исправления не встал, в состоянии алкогольного опьянения дома устраивает скандалы с сестрой и братом. По характеру агрессивный, скрытный, неуравновешенный.
 
    ОМВД России по Хасанскому району просит установить административный надзор за осужденным Барабановым К.Г. административные ограничения в виде:
 
    запрещения пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции;
 
    запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);
 
    обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
 
    запрет выезда за пределы Хасанского района.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Хасанскому району отдела УУП Ушакова З.А., действующая по доверенности № от 24.10.2013 года заявленные требования поддержала в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам заявления. Просила суд установить срок административного надзора Барабанову К.Г. – три года.
 
    Осужденный Барабанов К.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, судебное уведомление не получено, возвращено с указанием причины невручения «истечение срока хранения». Согласно рапорту о/у ОУР ОМВД по Хасанскому району от 26.11.2013г. был проверен адрес: <адрес>, двери квартиры никто не открыл, соседи при опросе о местонахождении Барабанова не знают, согласно рапорту ОВО от 26.11.13г. трижды проверялся адрес места жительства Барабанова в 09.45, 11.20, 14.05., двери никто не открыл.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотрение заявления в отсутствие осужденного, расценив неявку по вызову, злоупотреблением правом, нежеланием являться в суд.
 
    Представитель ответчика – адвокат Кучеренко Д.В., действующий в интересах Барабанова К.Г. в порядке ст. 50 ГПК РФ суду пояснил, что с заявлением ОМВД РФ по Хасанскому району не согласен, считает их необоснованными, просил в удовлетворении заявления отказать.
 
    Помощник прокурора Хасанского района Сухачев Р.С. поддержал заявление ОМВД России по Хасанскому району, полагал возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку административный надзор в отношении осужденных является мерой профилактического воздействия.
 
    Выслушав пояснения представителя ОМВД России по Хасанскому району отдела УУП Ушаковой З.А., пояснения защитника, заключение помощника прокурора Сухачева Р.С., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ОМВД России по Хасанскому району требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
 
    Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В силу положений статей 261.5-261.8 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном ГПК РФ для производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
 
    Дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
    В соответствии со статьей 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона.
 
    В отношении указанного в части 1 статьи 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, в совокупности положений вышеуказанной статьи можно сделать вывод, что в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при совершении им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается при любых обстоятельствах.
 
    В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Административный надзор с учетом положений статьи 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении:
 
    1) лица, указанного в части 1 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и лица, указанного в части 2 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
 
    2) лица, указанного в части 1 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 о ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Барабанов К.В. 22 апреля 2004 года был осужден Хасанским районным судом за совершение умышленного, особо тяжко преступление против личности по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
 
    Постановлением Приморского краевого суда от 22.09.2006 года срок наказания изменен, к отбытию назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы.
 
    22.06. 2012 года освобожден по отбытию наказания из ИК -48 Приморского края. Убыл в п. Славянка Хасанского района Приморского края на постоянное место жительства.
 
    Согласно сведений базы данных административных правонарушений Барабанов К.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, так 01.03.2013г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 05.03.2013г. по ст. 19.16 КоАП РФ, 05.04.2013г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.08.2013г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 02.08.2013г. по ч.2 ст. 20.1 коАП РФ, 20.09.2013г. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Вину в совершенных правонарушениях не признал, за исключением правонарушения по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно протоколу ПК-3 №, административные штрафы им не оплачены.
 
    С учетом характеризующего материала на осужденного и мнения заявителя суд полагает необходимым установить для Барабанова К.В. следующие ограничения в рамках административного надзора:
 
    - запрещения пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции;
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);
 
    - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
 
    - запрет выезда за пределы Хасанского района Приморского края.
 
    Срок административного надзора установить на срок три года, что не превышает срок погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
 
    Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    С учетом изложенного контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на орган внутренних дел – ОМВД России по Хасанскому району.
 
    В соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с Барабанова К.В. в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ОМВД России по Хасанскому району, удовлетворить.
 
    Установить в отношении Барабанова Константина Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, административный надзор со следующими ограничениями:
 
    - запрет пребывания в любое время суток в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции;
 
    - запрет пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> пгт. <адрес>, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).
 
    - запрет выезда за пределы Хасанского района Приморского края.
 
    - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства – ОМВД России по Хасанскому району для регистрации;
 
    Срок административного надзора установить на три года со дня вступлению решения суда в законную силу.
 
    Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на ОМВД России по Хасанскому району по постоянному месту жительства Барабанова Константина Геннадьевича.
 
    Взыскать с Барабанова Константина Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес> в доход бюджета Хасанского муниципального района<адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2013 года.
 
    Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Приморского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
 
    Судья
 
    Хасанского районного суда                         С.Ю. Волкова