Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-97/2014г.
Дело №2 - 97/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Ф. Сафиуллиной,
при секретаре А.М. Фазлиахметовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатиятовой С. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и возложении обязанности назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
С.В. Гатиятова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и возложении обязанности назначения пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от 04 октября 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. При этом период с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года - работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан включен в ее страховой стаж в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца вместо 1 год за 1 год 6 месяцев; периоды с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года - нахождения в отпуске по беременности и родам включены в ее страховой стаж без учета льготного исчисления - 1 год за 1 год 3 месяца; периоды с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года, с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации не были включены С.В. Гатиятовой в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истица полагает, что указанные периоды необоснованно и незаконно не были включены ответчиком ей в специальный стаж, при этом на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, за ней были сохранены ее рабочее место и должность, выплачивалась заработная плата. Также просит включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца, период работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - с 27 сентября 2013 года.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан иск не признала, пояснив, что у истицы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии отсутствовал необходимый 30-летний стаж, в связи с чем, ей было отказано.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица с 26 августа 1985 года до 01 апреля 1988 года замещала должность медицинской сестры городской детской больницы № <адрес>, с 01 апреля 1988 года до 10 февраля 1992 года - медицинской сестры городской детской больницы № <адрес>, с 10 февраля 1992 года до 23 марта 1992 года истица работала медицинской сестрой Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан, с 23 марта 1992 года до 05 марта 1997 года - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан, с 05 марта 1997 года до 02 августа 1999 года - медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан, со 02 августа 1999 года по настоящее время работает медицинской сестрой по физиотерапии Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан.
27 сентября 2013 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением № от 04 октября 2013 года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, который исчислен в количестве 28 лет 1 месяц 26 дней.
Истицей оспаривается указанное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в части не включения ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года, с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года; включения периодов нахождения в отпусках по беременности и родам - с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года без учета льготного исчисления (1 год работы за 1 год 3 месяца), включение периода работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан - с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца вместо 1 год за 1 год 6 месяцев.
Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж для назначения трудовой пенсии истицы в указанном порядке, суд считает несостоятельными в силу нижеследующего.
Из представленной истицей справки, выданной Тюлячинской центральной районной больницей Республики Татарстан следует, что С.В. Гатиятова в период с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года и с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года находилась в отпуске по беременности и родам (л.д. 18). Данные периоды ответчиком включены в специальный стаж истицы в календарном исчислении (л.д. 9).
Согласно абзацу 2 пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Учитывая, что основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается этот отпуск в виде пособия по беременности и родам по государственному социальному страхованию, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам трудовым и пенсионным законодательством рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Принимая во внимание, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет подлежат включению в стаж работы по специальности, учитываемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, и что эти периоды по правовым последствиям приравнены к времени основной трудовой деятельности работницы, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года при льготном исчислении времени ее основной работы по специальности, учитываемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, также должны засчитываться в трудовой стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Требованиями статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 22 июля 1993 года № 5487-1, предусматривалась обязанность медицинских работников повышать квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения.
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичные нормы содержались и в статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период прохождения с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года истицей курсов повышения квалификации.
Как следует из материалов дела, истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с оплатой в размере среднего заработка с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года, с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года.
Данные обстоятельства подтверждены справкой работодателя (л.д. 19). В судебном заседании представителем ответчика факт выплаты за спорные периоды страховых взносов не оспаривался.
В этой связи вышеперечисленные периоды нахождения С.В. Гатиятовой на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая, что периоды обучения на курсах повышения квалификации по правовым последствиям приравнены законодателем к времени основной трудовой деятельности работника и основная трудовая деятельность истицы со 02 августа 1999 года по 10 марта 2004 года, с 10 апреля 2004 года по 11 марта 2009 года, с 12 апреля 2009 года по 26 сентября 2013 года ответчиком засчитана в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, суд считает необходимым засчитать время обучения С.В. Гатиятовой на курсах повышения квалификации с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца.
Абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшего в спорный период (с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года), предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Родильное отделение относится к учреждениям хирургического профиля стационаров, а должность медсестры к среднему медперсоналу. Следовательно, период работы истицы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской районной больницы с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года подлежит исчислению в льготном порядке - 1 год за 1 год 6 месяцев. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года также следует засчитать в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев.
В связи с тем, что Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан не оспаривается наличие у С.В. Гатиятовой специального стажа лечебной деятельности продолжительностью 28 лет 1 месяц 26 дней, однако продолжительность специального стажа истицы с учетом подлежащих включению в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации - с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года, с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года в льготном исчислении, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам - с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года в льготном исчислении, периода работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы - с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев на 27 сентября 2013 года составляет менее 30 лет, суд полагает необходимым исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить частично, а именно с 26 октября 2013 года - со дня достижения льготного 30-летнего стажа.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом удовлетворения иска с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Гатиятовой С. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж Гатиятовой С. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 апреля 1999 года по 08 мая 1999 года с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с 11 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 12 марта 2009 года по 11 апреля 2009 года с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 09 июля 1992 года по 25 декабря 1992 года, с 17 марта 1995 года по 03 августа 1995 года с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Тюлячинской центральной районной больницы Республики Татарстан с 05 марта 1997 года по 01 августа 1999 года с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить и выплатить Гатиятовой С. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 26 октября 2013 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в пользу Гатиятовой С. В. в возмещение государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Тюлячинскогорайонного судаРТ: Г.Ф.Сафиуллина