Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-97/2014
Дело № 2-97/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истицы Макариной О.Д.,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарина ФИО1, Макариной ФИО2 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд Макарина О.Д. и Макарин А.Т. указывают, что они проживают в <адрес>. В сентябре, октябре они обращались в администрацию устно, письменные заявления у них не принимали, мотивируя тем, что они не в зоне затопления, чтобы к ним подошли и посмотрели, но так ничего и не дождались, и только 6 ноября от них приняли в администрации заявление об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате наводнения на территории с. Дубовый Мыс. А ДД.ММ.ГГГГ письмом № они получили отказ от администрации с. Дубовый Мыс, в котором указано, что они не признаны пострадавшими от стихийного бедствия и не имеют право на получение компенсационных выплат любого характера, со ссылкой на Указ Президента и на постановление Правительства Хабаровского края. На самом деле, в результате наводнения был затоплен их огород, и пострадали все их посадки, они в воде все погнили, а также в доме был затоплен подпол, не хватило всего 5-10 см. до выхода на пол воды в доме, во дворе из колонки лилась самопроизвольно вонючая вода. Воду из подпола они откачивали день и ночь насосом. Шланг лежал во дворе, и выкачивали они на улицу в канаву, которая тоже была полная. Это видели все соседи, они сами были в таком же положении.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просят суд обязать администрацию с. Дубовый Мыс включить их дом в границы зоны затопления (подтопления), включить их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс, выплатить сумму в <данные изъяты> руб.
В судебном заседании заявленные требования изменены, и истцы просят также выплатить компенсацию за потерю урожая.
Представитель администрации с. Дубовы Мыс в суд не явился. Ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Представитель соответчика КГКУ « Комитет социальной поддержки населения по Нанайскому району» на судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования Макарина ФИО1 и Макариной ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
Данное обстоятельство является общеизвестным, поэтому в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 17 октября 2013 г. № 341 –пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, предоставляется компенсация вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
Указанным постановлением утвержден порядок выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, так согласно п. 2 указанного порядка пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения признаются граждане, отвечающие одновременно следующим условиям: граждане ведут личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003г. N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учтенные органами местного самоуправления, на территории Хабаровского края; граждане используют полевые и (или) приусадебные земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные ими для ведения личного подсобного хозяйства, на которых в результате затопления (подтопления), вызванного чрезвычайной ситуацией, произошла гибель урожая сельскохозяйственных культур (далее - земельные участки). Право на получение компенсации имеют только граждане, являющиеся главами личных подсобных хозяйств, записанные в похозяйственной книге первыми в соответствии с пунктом 11 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
В судебном заседании установлено, предоставленными в суд доказательствами, в том числе и фотографиями, что фундамент жилого дома, где проживают истцы, был затоплен в результате крупномасштабного наводнения.
Последствием этого явилось частичное разрушение фундамента, «просел» пол, не закрывалась входная дверь, «рвет» обои на стенах в комнатах квартиры, « отходят» плинтуса.
Также в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что на земельном участке, расположенном по данному адресу, погиб урожай сельскохозяйственных культур. На этот земельный участок был заключен договор № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ Макариной О.Д.
В соответствии с п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 №327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании подтверждено то обстоятельство, что Макарина О.Д. и Макарин А.Т. в результате чрезвычайной ситуации понесли материальные убытки и имеет право как на выплату единовременной материальной помощи по <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи (<данные изъяты> руб. из краевого бюджета, <данные изъяты>. из федерального бюджета), а также на получение компенсации за утрату урожая сельскохозяйственных культур.
Отказ в выплатах Администрации сельского поселения с. Дубовый Мыс является необоснованным, действительно фундамент дома, в котором проживают истцы, был затоплен во время наводнения. Также был затоплен и земельный участок, на котором были посажены сельскохозяйственные культуры.
Это обстоятельство полностью нашло свое подтверждение в судебном заседании, и лишая заявителей права на получение компенсации ответчик лишает Макарина А.Т. и Макарину О.Д. гарантированной меры социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать Макарина ФИО1 и Макарину ФИО2 пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края в 2013 г, что является основанием для включения их в списки на получение единовременной материальной помощи в сумме <данные изъяты>. на каждого члена семьи, из расчета по <данные изъяты>. из федерального бюджета, и <данные изъяты> руб. из краевого бюджета).
Обязать Администрацию сельского поселения с. Дубовый Мыс включить дом, расположенный по адресу:<адрес> <адрес>, <адрес> в границы зоны затопления (подтопления).
Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 17.10.2013 г. № 341 – пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» включить Макарину ФИО2 как пострадавшую в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Дубовомысского сельского поселения, в список граждан, имеющих право на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных ею в личном подсобном хозяйстве, расположенном в селе <адрес>, и выплатить указанную компенсацию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения уда в окончательной форме, 26 февраля 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. _____________
