Решение от 17 января 2014 года №2-97/2014

    Дело № 2-97/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    17 января 2014 года г. Волгоград
 
    Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
 
    Председательствующего судьи Подлесной С.Л.,
 
    При секретаре Ивановой Л.В.
 
    С участием прокурора Ибатовой А.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Волгограда к Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО22, ФИО23, Халтуриной <В.С.> об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, понуждении исполнить обязательства и по встречному иску: Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.>, действующих в своих и в интересах несовершеннолетних ФИО24, ФИО25 к администрации г. Волгограда, МБУ « ЖКХ Кировского района г. Волгограда» о признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО26, ФИО27, Халтуриной <В.С.> об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, понуждении сдать ключи от входной двери жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В соответствии с п.п. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> №№, действовавшего до <ДАТА> г., Гиларте <К.Р.Л.> на состав семьи 5 человек на основании временного разрешения на вселение было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда: <адрес> на срок с <ДАТА> по <ДАТА> г., поскольку семья ответчиков относилась к категории граждан попавших в трудную жизненную ситуацию. В связи с утверждением Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА> №№ признано утратившим силу. Считают, что основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют. В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются. Ответчики проживают в спорном жилом помещении без регистрации, документы, дающие право на проживание им не выдавались. Собственником муниципального жилищного фонда – администрацией Волгограда решение о предоставлении жилого помещения ответчикам в установленном порядке не принималось. Просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности и выселить Каносса <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.>, ФИО28 <ДАТА> года рождения, ФИО29 <ДАТА> года рождения, Халтурину <В.С.> из квартиры № <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Обязать Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО30 ФИО31, ФИО32, Халтурину <В.С.> сдать ключи от входной двери квартиры № <адрес>.
 
    Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) – администрация г. Волгограда Коновалов В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддерживал доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании временного разрешения на вселение сроком с <ДАТА> по <ДАТА> С временным разрешением ответчики были согласны, его не обжаловали. Срок для проживания ответчиков истек. В добровольном порядке ответчики отказываются освободить жилое помещение. Собственником муниципального жилого помещения является администрация г. Волгограда. Ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований, они состоят на очереди на улучшение жилищных условий. Встречный иск не признал, у ответчиков отсутствует регистрация в спорном жилом помещении.
 
    Ответчик (истец по встречному иску) Гиларте <К.Р.Л.> в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Настаивал на встречном иске. Пояснил, что он с семьей вселился и проживает в квартире № № <адрес> на основании временного разрешения на вселение. В настоящее время имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Другого жилья не имеют, в приватизации участия не принимали. Супруга Гиларте <К.Е.Г.>. и дочь Халтурина В.С. зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>, дом не признан не пригодным для проживания в установленном порядке, однако проживать в нем невозможно. Пояснил, что совершеннолетняя дочь Халтурина В.С. в спорном жилом помещении не проживает.
 
    Представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) Гиларте <К.Р.Л.> – Хахулин Д.Л. просит в иске администрации г. Волгограда – отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Пояснил, что несовершеннолетние дети ответчиков с рождения проживали в спорном жилом помещении, в связи с чем, приобрели право пользования жилым помещением в квартире № № <адрес>.
 
    Ответчики (истцы по встречному иску) Гиларте <К.Е.Г.>, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО33, ФИО34, Халтурина В.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ответчика Гиларте <К.Е.Г.>. поступило заявление, в котором она просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования не признает, на встречном иске настаивает, о чем имеется заявление.
 
    Представитель третьего лица (ответчик по встречному иску) МБУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении слушания дела не обращался.
 
    Выслушав стороны, мнение представителя отдела по опеке и попечительству администрации Кировского района г. Волгограда, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает, что исковые требования администрации г. Волгограда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
 
    Правила предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями, к которым согласно п.3 ч.1 ст. 92 ЖК РФ относятся жилые помещения маневренного фонда, установлены разделом IV Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствие со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения маневренного фонда.
 
    Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
 
    Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Решение Волгоградской городской Думы от 31.10.2012 N 68/2040 "О Порядке формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда" положений о возможности предоставления граждан, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, не содержит.
 
    В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальной имущественной казне, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА> года, выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда от <ДАТА>
 
    В соответствии с п.п. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от <ДАТА>. № № действовавшего до <ДАТА> Гиларте <К.Р.Л.> на состав семьи 5 человек на основании временного разрешения на вселение было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда <адрес> для временного проживания на срок с <ДАТА> по <ДАТА> граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, что подтверждается копией временного разрешения на вселение от <ДАТА> №№.
 
    В квартире № № <адрес> проживают Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.>, несовершеннолетние ФИО35, ФИО36. Данные факты участниками судебного разбирательства не оспариваются, доказательств обратного суду не предоставлено.
 
        Из пояснений Гиларте <К.Р.Л.> следует, что Халтурина В.С. в спорном жилом помещении не проживает.
 
    Из справки, выданной МБУ Функциональный центр по управлению государственных и муниципальных услуг» от <ДАТА> следует, что в жилом помещении: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д№
 
    Из копии лицевого счета <адрес> следует, что в вышеназванном жилом помещении имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на <ДАТА> составляет 27 404 руб. 35 коп. (л.д№
 
    Предоставление жилого помещения ответчикам обосновывалось тем, что они находились в трудной жизненной ситуации.
 
    Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании временного разрешения на вселение для проживания на период с <ДАТА> по <ДАТА> года. Ответчики с указанным порядком предоставления жилого помещения были согласны, его не обжаловали. Ответчики проживали в спорном жилом помещении без регистрации. Кроме того, жилое помещение: <адрес> было предоставлено ответчикам для временного проживания, а не с целью улучшения жилищных условий. В настоящее время срок для проживания в спорном жилом помещении истек и оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.
 
    В адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения. Данное требование ответчиками не исполнено.
 
    Документов, дающих право на проживание в спорном жилом помещении, ответчикам не выдавалось, собственником муниципального жилищного фонда - администрацией Волгограда решение о предоставлении спорного жилого помещения, не принималось.
 
    В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются, чем нарушают права собственника жилого помещения, а также других лиц, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует администрации г. Волгограда совершить действия, связанные с распоряжением данным жилым помещением в части предоставления его гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. В связи с чем, ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу статьи 11 того же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
 
    Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
 
    Государственной собственностью в Российской Федерации в силу ст. 214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
 
    Решением Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА> исковые требования ФИО37. к Гиларте <К.Р.Л.> в интересах несовершеннолетних ФИО38, ФИО39 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением – удовлетворены. Вышеназванным решением несовершеннолетние ФИО40 и ФИО41 признаны судом не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.
 
    Из справки № №, № № от <ДАТА> года, выданной Центральным межрайонным БТИ Кировского отделения г. Волгограда следует, что несовершеннолетние ФИО42, ФИО43 в приватизации жилого помещения участия не принимали.
 
    Доводы ответчика (истца по встречному иску) Гиларте Каносса Рауля Ласаро, представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) о том, что ответчики не принимали участия в приватизации жилого помещения не имеют значение для дела, поскольку у ответчиков не возникло права на спорное жилое помещение, предоставленное им собственником для временного проживания. Документов, дающих право на проживание в спорном жилом помещении, ответчикам не выдавалось. У ответчиков отсутствует регистрация в спорном жилом помещении.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации г. Волгограда об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, понуждении исполнить обязательства подлежат удовлетворению, встречные исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат отклонению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Администрации г. Волгограда к Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО44 <ДАТА> года рождения, Гиларте ФИО45 <ДАТА> года рождения, Халтуриной <В.С.> об устранении препятствий в праве владения, пользования и распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, понуждении исполнить обязательства – удовлетворить, во встречных исковых требованиях: Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.>, действующих в своих и в интересах несовершеннолетних ФИО46, ФИО47 Раульевны к администрации г. Волгограда, МБУ « ЖКХ Кировского района г. Волгограда» о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.
 
    Устранить администрации г. Волгограда препятствия в праве владения, пользования и распоряжения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Выселить Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО48 <ДАТА> года рождения, ФИО49 <ДАТА> года рождения, Халтурину <В.С.> из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    Обязать Гиларте <К.Р.Л.>, Гиларте <К.Е.Г.> в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО50 <ДАТА> года рождения, ФИО51 <ДАТА> года рождения, Халтурину <В.С.> сдать ключи от входной двери квартиры №<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.
 
    Судья С.Л. Подлесная