Решение от 25 февраля 2014 года №2-97/2014

Дело № 2-97/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Камбарка 25 февраля 2014 года
 
    Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    Председательствующего судьи Мавлиева С. Ф,
 
    При секретаре Дьячковой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Камбарского района УР, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камбарском районе УР, к Индивидуальному предпринимателю Н.М.В. о возложении обязанности предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Камбарского района УР обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камбарском районе УР, к ИП Н.М.В. о возложении обязанности на ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камбарском районе УР сведения о каждом работающему у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за третий квартал 2011 года, четыре квартала 2012 года и три квартала 2013 года, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Иск мотивирован тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Камбарского района, выявлены нарушения Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В ходе проверки установлено, что в соответствии с п. 2 ст. 11 от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными данным пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона, страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Отчетным периодом в системе индивидуального (персонифицированного) учета признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Пунктом 1 ст. 11 Закона установлено, что страхователи представляют сведения об уплачиваемых страховых взносах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
 
    В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон о страховых взносах) Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным названным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Согласно сведениям Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Камбарском районе УР (далее - УПФР в Камбарском районе), индивидуальный предприниматель Н.М.В. является работодателем для трех граждан и производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в течение третьего квартала 2011 года, четырех кварталов 2012 года и трех кварталов 2013 года.
 
    Вместе с тем, в нарушение перечисленных требований, ИП Н.М.В. расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих у него на основании трудовых договоров, не представлял.
 
    Выявленное нарушение пенсионного законодательства влечет нарушение интересов РФ в лице УПФР в Камбарском районе, поскольку препятствует ему в надлежащем осуществлении деятельности по государственному управлению финансами пенсионного обеспечения в РФ, кроме того, в силу п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Г.А.М., требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камбарском районе УР П.В.В, действующая на основании доверенности, требования прокурора Камбарского района УР поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что на момент вынесения решения, ответчиком так и не предоставлены сведения о каждом работающему у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у застрахованных лиц за третий квартал 2011 г., четыре квартала 2012 г. и три квартала 2013 г.
 
    Ответчик ИП Н.М.В. надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения спора в суд не явился, об уважительности неявки суд в известность не поставил, об отложении дела не просил.
 
    Дело рассмотрено при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В силу ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд РФ дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Н.М.В., является Индивидуальным предпринимателем (л.д. 8).
 
    С 19.07.2011 года ИП Н.М.В. зарегистрирован в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам (л.д. 9-10).
 
    Согласно представленным в материалы дела трудовым договорам с физическими лицами, с ИП Н.М.В. в трудовых отношениях состоят Н.В.Л., М.А.А., Б.Н.В. (л.д. 11-16).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    По сведениям пенсионного органа, ИП Н.М.В. расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих у него на основании трудовых договоров, не представлял.
 
    Доказательств того, что указанные сведения своевременно предоставлялись в пенсионный орган, ответчиком ИП Н.М.В. суду не представлено, а в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Таким образом, требования прокурора Камбарского района УР о возложении на ответчика обязанности представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за третий квартал 2011 года, четыре квартала 2012 года и три квартала 2013 года, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Следовательно, в силу ст. 103 ГПК РФ с ИП Н.М.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере ----- руб. ---- коп. в доход государства.
 
    Лицам, участвующим в деле было разъяснено положение статьи 56 ГПК РФ в части доказывания сторонами тех обстоятельств, на которые они ссылаются, от представления дополнительных доказательств лица участвующие в деле отказались.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Камбарского района УР, удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Н.М.В. представить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камбарском районе УР сведения о каждом работающему у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за третий квартал 2011 года, четыре квартала 2012 года и три квартала 2013 года, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Н.М.В. госпошлину в сумме -------- руб. ---- коп. в доход государства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 марта 2014 года.
 
Судья Мавлиев С.Ф.