Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-97/2014
Дело № 2-97/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2014 г. р.п. Беково
Бековский районный суд Пензенской области в составе
судьи Смысловой М.В.,
при секретаре Соловьевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Полтавцева Е.Ю.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Полтавцева Е.Ю., указав в заявлении, что Полтавцев Е.Ю. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области. В отношении недоимки по страховым взносам (пени, штрафам) в сумме <данные изъяты>, числящейся за Полтавцевым Е.Ю., начальником Управления ПФР принято постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное постановление было направлено судебным приставам-исполнителям ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП по Пензенской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в котором был установлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени требования исполнены частично, остаток задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копеек. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Полтавцеву Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющемуся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Управления ПФР страховых взносов (пени, штрафов) на сумму <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области Кондаурова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № иск поддержала, доводы, изложенные в заявлении, подтвердила. Пояснила, что должник Полтавцев Е.Ю. частично погасил задолженность. Остаток долга составляет <данные изъяты>
Полтавцев Е.Ю. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Заслушав представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области Кондаурову Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 67 данного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании было установлено, что Полтавцева Е.Ю. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области принято постановление № о взыскании с Полтавцева Е.Ю. страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> копеек за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Полтавцева Е.Ю. страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> копеек возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается данными заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должником частично исполнены требования в сумме <данные изъяты> рублей.
Из материалов дела не следует, должником Полтавцевым Е.Ю. не представлены доказательства, подтверждающие исполнение им требований, содержащихся в постановлении ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, пеней и штрафов и об истребовании данных доказательств Полтавцев Е.Ю. не ходатайствовал.
В силу ст. 12 Международного Пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» участником которого является Российская Федерации, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое подпунктами 1 и 2 статьи 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свободы передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в пункте 3 данной статьи.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Принимая во внимание размер задолженности, период, в течение которого должник уклоняется от погашения задолженности, суд приходит к выводу, что имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления Полтавцеву Е.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав Полтавцева Е.Ю. установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, им не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Полтавцева Е.Ю. за пределы Российской Федерации, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника как установление ограничения его на выезд из Российской Федерации суд признает соразмерной допущенному должником нарушению и считает не противоречащим принципам разумности и справедливости.
В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Полтавцева Е.Ю..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Полтавцева Е.Ю. удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Полтавцеву Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу взыскателя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> страховых взносов (пени, штрафов) на сумму <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному документу.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
