Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-97/2014
2-97/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2014 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,
при секретаре Ковалевой Ю.Н.,
с участием истца – помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Мамцева М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Шевелеву А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Шевелеву А.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования, в обоснование иска суду показал, что прокуратурой Черноярского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Шевелев А.Н., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии * №** категории «А»,«В»,«С», выданного 06 ноября 1999 года, состоит на профилактическом наблюдении у врача-* ГБУЗ АО «Черноярская РБ» с диагнозом «Употребление * с вредными последствиями», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе, к водительской деятельности. С учетом этого, действие права Шевелев А.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.
Ответчик Шевелев А.Н., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела и рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований – ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области и ГБУЗ АО «Черноярская РБ», своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Они могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «А»,«В»,«С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.
Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
Прекращение профилактического наблюдения осуществляется на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о прекращении профилактического наблюдения составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом данное заключение подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Судом установлено, что ответчик Шевелев А.Н. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии * №* категории «А»,«В»,«С», выданного 06 ноября 1999 года, что подтверждается справкой ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району и карточкой учета «Водитель» №* от 08.04.2014 (л.д. 6-7).
Согласно справке, представленной ГБУЗ АО «Черноярская РБ», Шевелев А.Н. состоит на профилактическом наблюдении у врача-* с 02 декабря 2011 года (л.д. 9).
Как следует из справки ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области от 08.04.2014 (л.д. 5) Шевелев А.Н. 23 сентября 2013 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ за потребление *средств без назначения врача.
Допрошенная в судебном заседании врач-нарколог ГБУЗ АО «Черноярская РБ» Фролова О.Ю. суду пояснила, что Шевелев А.Н. был поставлен на профилактическое наблюдение с диагнозом «Употребление * с вредными последствиями» с 02 декабря 2011 года после доставления сотрудниками полиции и проведения медицинского освидетельствования, которым установлен факт его нахождения в состоянии наркотического опьянения в виду употребления *. Данный диагноз является противопоказанием для вождения автотранспортных средств. Вопрос об отсутствии у Шевелева А.Н. медицинских противопоказаний на управление транспортными средствами возможно разрешить только по результатам медицинского освидетельствования, которое может быть проведено по прошествии не менее одного года после нахождения ответчика под наблюдением у врача-нарколога. В настоящее время основания для прекращения в отношении ответчика профилактического наблюдения отсутствуют, так как медицинское освидетельствование последний не проходил.
С учетом изложенного, суд считает установленным, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Данное обстоятельство препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения.
Доказательств, свидетельствующих об улучшении состояния здоровья ответчика, суду в силу ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Действие права на управление Шевелева А.Н. транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.
В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области к Шевелеву А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шевелеву А.Н..* года рождения, уроженцу с.** ** района * области, имеющему водительское удостоверение серии * №* категории «А»,«В»,«С», выданное 06 ноября 1999 года.
Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения серии * №*, выданного 06 ноября 1999 года Шевелеву А.Н., * года рождения, уроженцу с. ** ** района ** области.
Взыскать с Шевелева А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * рублей.
Ответчиком может быть подано заявление в Черноярский районный суд об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.
Судья О.А. Серебренникова
