Решение от 19 февраля 2014 года №2-97/2014

    Дело № 2-97/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Нелидово                                                                   19 февраля 2014 года
 
    Нелидовский городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Крылова В.К.,
 
    при секретаре Руженцевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Носирова Хайдархула Турсункуловича о признании незаконными бездействий начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по ....,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Носиров Х.Т. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействий начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по ..... В обоснование своих требований указал, что осужден приговором Головинского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг. к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. дд.мм.гггг. он был этапирован в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по ..... Начальником больницы является С.С.С., который не оказал ему медицинской помощи. Он находился в ЛПУ ОБ УФСИН России ...., затем для установления диагноза он был направлен в областную больницу города Твери. Ему были поставлены следующие диагнозы: ревматизм, полиартрит, острохондроз, болезнь Бехтерева, порок сердца. Поскольку в ЛПУ ОБ УФСИН России по .... отсутствовали необходимые медицинские препараты для лечения вышеуказанных заболеваний, его направили для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-.... УФСИН России по ..... Считает, что отсутствие медикаментов в ЛПУ ОБ УФСИН России по .... не лишало возможности оказать ему посильную помощь в учреждении данного типа, квалифицирующихся на оказании помощи больным с такого рода заболеваниями. Данным бездействием должностного лица ему причинено физическое страдание, так как имеющиеся диагнозы причиняют ему острую физическую боль. Просит суд признать бездействие начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по .... нарушающими его права и противоречащими ст. 41 Конституции РФ.
 
    Определением Нелидовского городского суда Тверской области от дд.мм.гггг. в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.
 
    Носиров Х.Т. о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-.... УФСИН России по ...., своим правом довести до суда свою позицию по делу путем использования помощи представителя не воспользовался.
 
    Представитель больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом. Представил письменные возражения и ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.
 
    Представитель ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых просил отказать Носирову Х.Т. в удовлетворении его требований и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Суд, изучив заявление Носирова Х.Т., исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на судебную защиту его прав и свобод.
 
    В соответствии со ст. 51 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
 
    В порядке главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Согласно статьи 255ГПК РФ к решениям, действиям (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемымвпорядкегражданского судопроизводства,относятсяколлегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результатах которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как следует из пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела пожалобамлиц,осужденныхк лишению свободы, на действия администрации исправительных учреждений, связанных с необеспечениемосужденныхнадлежащей медицинской помощью, рассматриваются по правиламглавы25Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации.
 
    В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерацииосужденныеимеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощив амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
 
    В судебном заседании установлено, что Носиров Х.Т. осужден приговором Головинского городского суда г. Москвы от дд.мм.гггг. к лишению свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Согласно представленным возражениям ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России и больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, по данным медицинской документации осужденный Носиров Х.Т. находился с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на обследовании и лечении в больнице ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. В результате проведенных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, консультации врачей специалистов ему установлен диагноз: «Анкилозирующий спондилоартрит, центральная форма. Анкилоз крестцово-подвздошных сочленений. Нарушение функций 2 ст. (болезнь Бехтерева). Деформирующий остеартроз тазобедренных суставов». дд.мм.гггг. осужденный Носиров Х.Т. обследован в ГБУЗ «Областная клиническая больница г. Твери и консультирован ревматологом, установлен диагноз: «Анкилозирующий спондилоартрит, центральная форма. Анкилоз крестцово-подвздошных сочленений. Нарушение функций 2 ст. (болезнь Бехтерева). Деформирующий остеоартроз тазобедренных суставов». Ревматологом для приёма назначены: мидокалм 150 мг 2 раза в сутки, аркоксил 90 мг. при болях. Данные лекарственные средства выдавались осужденному Носирову Х.Т. в больнице ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. В удовлетворительном состоянии с лечебными рекомендациями осужденный Носиров Х.Т. был выписан по месту отбывания наказания.
 
    Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, заявитель указал на то, что медицинские работники больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России не осуществили эффективного медицинского лечения по его заболеваниям, ему не предоставили возможность пользоваться лекарственными средствами. Указал, что до настоящего времени испытывает боль.
 
    В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
 
    В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития и Министерства юстиции N 640/190 от 17 октября 2005 г. утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу.
 
    На основании п. 2 Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
 
    Согласно п. 41 указанного нормативного документа регламентирован порядок первичного обследования осужденных, прибывающих в исправительное учреждение.
 
    Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания (п. 42 Порядка).
 
    В соответствии с пунктом 107 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказами Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005, лечебное исправительное учреждение осуществляет: оказание квалифицированной и специализированной стационарной медицинской помощи осужденным, содержащимся в Учреждениях, при наличии медицинских показаний; обеспечивает преемственность с медицинскими частями учреждений УИС в диагностике, лечении и медицинской реабилитации подозреваемых, обвиняемых и осужденных; проведение освидетельствования осужденных, страдающих заболеваниями, препятствующими дальнейшему отбыванию наказания, и представление в суд необходимых материалов для решения вопроса об их освобождении от отбывания наказания по болезни; обследование больных с длительной или стойкой утратой трудоспособности, направляемых на медико-социальную экспертизу и подготовку необходимой медицинской документации.
 
    Из выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного №... следует, что Носиров Х.Т., дд.мм.гггг. рождения, находился в больнице ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Направлен из ИК-.... с диагнозом: п/травматический остеохондроз поясничного отдела позвоничника. Диагноз заключительный: анкилозирующий спондилоартрит, центральная форма. Анкилоз крестцово-подвздошных сочленений. Нарушение функций 2 ст. (болезнь Бехтерева). Деформирующий остеоартроз тазобедренных суставов. Из анамнеза: боли беспокоят около года. При поступлении, жалобы на боли в поясничном отделе позвоночника, суставах. Общее состояние удовлетворительное. Кожные покровы обычной окраски. Суставы правильной формы, движения безболезненны. Движения в н/грудном и пояснично-крестцовом отделе позвоночника болезненны, ограничены. ЧДД-15. В легких везикулярное дыхание, хрипов нет. ЧСС-76, АД 130/90. Тоны сердца приглушены, ритмичные. Живот мягкий, безболезненный во всех отделах. Печень не увеличена. Симптом покалачивания отрицательный с обеих сторон. Физиологические отправления не обнаружены. Rg-графия ОГК от дд.мм.гггг. : легочной патологии не выявлено, сердце не смещено. Р-гр коленных суставов дд.мм.гггг.: начальные изменения по типу артроза коленных суставов. Rg-графия L1-S1: распространенный фиксирующий лигаментоз. Р-гр. п/крестцового сочленения 10.10.2013: склерозирующий сакроилеит. ЭКГ дд.мм.гггг. – ритм синусовый, регулярный, ЧСС-63, нормальное положение электрической оси сердца. Р-графия поясничного и крестцового отдела позвоночника в 2-х проекциях в ОКБ г. Твери дд.мм.гггг., заключение: Болезнь Бехтерева; рентгенологические признаки деформирующего артроза тазобедренных суставов 1 степени. Осмотрен ревматологом ОКБ г. Твери дд.мм.гггг. года, заключение: Анкилозирующий спондилоартрит, центральная форма. Анкилоз крестцово-подвздошных сочленений. Нарушение функций 2 ст. (болезнь Бехтерева). Деформирующий остеартроз тазобедренных суставов. Рекомендовано: ЛФК, массаж, ультразвук с гидрокортизоном на позвоночник № 10, мидокалм 150 мг. 2 раза в день( 3 недели после еды), аркоксил 90 мг. при болях. Невролог от дд.мм.гггг., заключение – посттравматический остеохондроз поясничного отдела позвоночника, правостороння радикулопатия Л4-Л5, умеренное обострение. Стоматолог дд.мм.гггг. – обострение хр. Периодонтита. За время лечения положительная динамика. Лечение: режим общий, стол общий, диклофенак 3,0 в/м, вит. В12, комбилипен 2,0 в/м, линкомицин 0,6 х3 р/с в/м, кеторалак 1тхраз в сутки, никотиновая кислота 2,0 в/м, нимесулид 1тх3 р., пентоксифиллин 1тх3 р., апо-пароксетин 1т/д, индометацин 1тх3 р., мидокалм 150 мгх2 р/с, аркоксия 90 мг. при болях, рибоксин 1тх3 р., аспаркам 1тх3р. Выписан в удовлетворительном состоянии. Трудоспособен без переохлаждений, физических нагрузок.
 
    Анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что осужденный Носиров Х.Т. в период нахождения в больнице ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. проходил обследование и получил лечение, в том числе и по указанным им в заявлении заболеваниям. В областной больнице города Твери ему был поставлен диагноз и назначено соответствующее лечение.
 
    Утверждения Носирова Х.Т. об неоказании ему медикаментозного лечения, сведенные к тому, что вышеуказанные заболевания причиняют ему физическую боль, основана на личной, субъективной оценке оказанной медицинской помощи и не подтверждают нарушение прав заявителя на получение надлежащей медицинской помощи, закреплённого в статье 41 Конституции Российской Федерации.
 
    Доводы о бездействии начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России бездоказательны.
 
    Учитывая, что нарушение прав заявителя на охрану здоровья и обеспечения надлежащей медицинской помощью не установлено, оснований для признания незаконными бездействий начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, выразившиеся в неоказании медицинской помощи, не имеетсяие прав заявителя на охрану здоровья и обеспечения надлежащей медицинской помощью не установлено, оснований
 
    В удовлетворении заявления Носирова Х.Т. следует отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Носирова Хайдархула Турсункуловича о признании незаконными бездействий начальника больницы ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд.
 
    Председательствующий В.К. Крылов