Решение от 06 марта 2014 года №2-97/2014.

Дело № 2-97/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новая Ляля 06 марта 2014 года.
 
        Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,
 
    при секретаре Федоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абаевой З.Т. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Абаева З.Т. обратилась в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска указала, что она проживает в жилом доме, расположенном по адресу: *********(адрес обезличен). Данный жилой дом был предоставлен ей по ордеру № 69 от 30.03.1973. По результатам акта обследования № 13 от 17.06.2011 жилой дом *********(адрес обезличен) непригоден для проживания ****** (сведения обезличены). Комиссия предлагает признать Абаеву З.Т. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с тем, что жилое помещение, в котором она проживает, в настоящее время непригодно для проживания, возникает угроза её здоровью и жизни. Постановлением Главы Муниципального образования «Новолялинский район» от 30.12.2013 № 1243 она принят на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; включена в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции. Просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    Истец Абаева З.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковом заявлении настаивала в полном объеме .
 
    Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя .
 
    Поэтому суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Абаевой З.Т. и представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа.
 
    Исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
        В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
        В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
        Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    На основании ордера № 69 от 29.05.1973, жилое помещение, расположенное по адресу: *********(адрес обезличен), общей площадью 38,0 кв. метров, предоставлено Абаевой З.Т.
 
    Абаева З.Т. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: *********(адрес обезличен).
 
    В соответствии с актом обследования помещения № 13 от 17.06.2011, жилой дом *********(адрес обезличен) области, 1954 года постройки, двухэтажный, 12-квартирный, в котором фундамент ленточный бутобетонный, стены из бруса, кровля металлическая. Квартира № *** трехкомнатная, расположена на первом этаже, отопление печное. Из санитарных приборов установлена раковина. В туалете чугунная чаша без смыва. Дом оборудован выгребной ямой. Установить ванну или душевую кабинку не позволяют отсутствие централизованной канализации и планировка квартиры. Капитальный ремонт дома не проводился. Бутобетонный фундамент частично разрушен, нижние венцы стен частично поражены гнилью. Происходит деформация стены по вертикали (отклонение в наружную сторону) и как следствие между полом и стеной сквозная щель 10 см. Отпадение местами штукатурки, разорваны обои на стенах. Отопительные печи в эксплуатации более 50 лет без ремонта. Произошло частичное осыпание внутренней части печи (в комнате), при затоплении печи дымят. Металлическая кровля из черного железа покрыта ржавчиной, не менялась с момента ввода дома в эксплуатацию. В квартире нет помещения ванны, нет титана, приготовления горячей воды. Эффективный срок эксплуатации дома истек в 2004 году. По заключению межведомственной комиссии, на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу», и пункта 54 «Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу», требованиям Санитарных Правил и Нормативов «СаНПиН 2.1.2.1002-00» «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» от 15.12.2001 – квартира *********(адрес обезличен) непригодна для проживания ****** (сведения обезличены). Комиссия предлагает признать Абаеву З.Т., проживающую в обследуемом жилом доме, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий .
 
    Выводы комиссии сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.
 
        Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 14.02.2014 № 151 следует, что утвержден список жилых помещений, непригодных для проживания по Новолялинскому городскому округу, список многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по Новолялинскому городскому округу .
 
        Согласно списку жилых помещений, непригодных для проживания по Новолялинскому городскому округу и списку многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по Новолялинскому городскому округу на 01.01.2014, квартира *********(адрес обезличен) включена в данный список по г. Новая Ляля под номером 15 .
 
    Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 30.12.2011 № 1243, Абаева З.Т. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда, являющаяся малоимущей, и включена в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в список очередности граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции .
 
    Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 следует, что утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди .
 
        В соответствии со списком очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди, истец Абаева З.Т. (состав семьи 1 человек) значится в данном списке под номером 63 .
 
        В соответствии со справкой отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области от 29.11.2011 по данным архива СОГУП «Областной Центр недвижимости» отдел «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Абаевой З.Т. недвижимого имущества не зарегистрировано .
 
        Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 18.12.2011 в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Абаевой З.Т. на имеющиеся у неё объекты недвижимости отсутствуют .
 
        Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, Администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение Абаевой З.Т.
 
    В связи с тем, что квартира *********(адрес обезличен) признана непригодной для проживания, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающей в нем истца Абаевой З.Т.
 
    Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.
 
    При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.
 
    В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.
 
    Таким образом, суд считает, что у истца Абаевой З.Т. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Поэтому требование Абаевой З.Т. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Абаевой З.Т. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Абаевой З.Т. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
    Решение вступило в законную силу 08.04.2014.