Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-97/2014
Дело №2-97/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июня 2014 года пос. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Борисова В.П.,
представителя ответчика Администрации Муниципального образования (МО) «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серова Н.Б., действующего на основании доверенности, выданной 06 июня 2014 года Главой МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Паршиной И.Ю.,
при секретаре Ракитиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда гражданское дело по иску прокурора Сонковского района к Администрации МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную напротив дома №1 в деревне Пригорки Сонковского района Тверской области,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сонковского района Тверской области Сиротин С.Н., действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную напротив дома №1 в деревне Пригорки Сонковского района Тверской области. В обоснование заявленных требований указывается, что прокуратурой Сонковского района Тверской области проведена проверка соблюдения на территории Сонковского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твёрдых бытовых и промышленных отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.1 ст. 55 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 6 Устава МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов и мусора. В ходе проведения проверки было установлено, что на территории МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района» при въезде в деревню Пригорки, напротив дома №1, имеется несанкционированная свалка. Указанная свалка образовалась в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. Наличие несанкционированных свалок нарушает права граждан (неопределённого круга лиц) на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды. До настоящего времени несанкционированная свалка не ликвидирована органами местного самоуправления. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, в целях обеспечения защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит обязать Администрацию МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную напротив дома №1 в деревне Пригорки Сонковского района Тверской области.
В суде заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Борисов В.П. заявил об отказе от заявленных требований, в связи с устранением ответчиком указанных в иске нарушений, в добровольном порядке.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в том числе, в случае отказа истца от иска.
Судом согласно ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснено, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Оснований полагать, что отказ от иска нарушает права и охраняемые законом интересы сторон либо иных лиц у суда не имеется, в данном случае отказ от иска не противоречит закону. Учитывая изложенное, выслушав мнение представителя ответчика Администрации МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серова Н.Б., не возражавшего против заявленного ходатайства об отказе от иска, суд считает необходимым принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст. 39, 166, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Сонковского района к Администрации МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную напротив дома №1 в деревне Пригорки Сонковского района Тверской области, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Сонковский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий Ж.В. Никитина