Решение от 24 апреля 2013 года №2-97/2013

    Дело № 2-97/2013 копия
 
Решение
 
ИменемРоссийскойФедерации
 
    24 апреля 2013 года город Новосокольники
 
    Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Герасимова Н.И.
 
    с участием:
 
    истца прокурора Бутылина А.А.,
 
    ответчика Администрации городского поселения «Новосокольники» в лице представителя Богдановой О.А.,
 
    при секретаре Леоновой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района к Администрации городского поселения «Новосокольники» о возложении обязанности по формированию реестра муниципального имущества
 
Установил
 
    Прокурор Новосокольнического района в защиту прав муниципального образования обратился в Новосокольнический районный суд с иском к Администрации городского поселения «Новосокольники» о понуждении ответчика сформировать в срок до 01 июня 2013 года реестр муниципального имущества муниципального образования «Новосокольники».
 
    В обоснование иска прокурор указал на то, что в соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2 «Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424, объектами учета в реестрах являются находящееся в муниципальной собственности недвижимое и движимое имущество, муниципальные унитарные предприятия, учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном капитале. В нарушение указанных норм реестр муниципального имущества Администрация городского поселения «Новосокольники» не ведет. Прокурор полагает, что отсутствие реестра муниципального имущества нарушает право муниципального образования на сохранность и повышение эффективности контроля над использованием объектов муниципальной собственности.
 
    В судебном заседании прокурор Новосокольнического района Бутылин А.А. исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика Администрации городского поселения «Новосокольники» Богданова О.А. подтвердила обстоятельства, изложенные прокурором, и признала иск в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Распоряжением администрации Псковской области от 17 декабря 2008 года № 337-р «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов, и утверждении перечней передаваемого поселениям имущества» утвержден перечень имущества Муниципального образования «Новосокольнический район», передаваемый в муниципальную собственность муниципального образования «Новосокольники» (л.д.6-27).
 
    Справкой о результатах проверки прокурором исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о муниципальном имуществе от 29 марта 2013 года подтверждается то, что администрацией городского поселения «Новосокольники» не ведется реестр муниципальной собственности (л.д.28-29).
 
    Согласно ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления должны вести реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п. 5.2.28.59 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 437, принятие нормативно-правового акта, определяющего порядок ведения реестра муниципального имущества, относится к полномочиям указанного министерства.
 
    Приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424 утвержден «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» (далее Порядок).
 
    Согласно п. 2 Порядка, объектами учета в реестрах являются:
 
    - находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
 
    - находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;
 
    -муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
 
    Согласно ст.ст. 2, 49 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» городское поселение является муниципальным образованием. Находящееся в муниципальной собственности имущество составляет экономическую основу местного самоуправления.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие реестра муниципальной собственности нарушает право муниципального образования «Новосокольники» на сохранность и повышение эффективности контроля над использованием объектов муниципальной собственности.
 
    Из ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав муниципальных образований.
 
    Таким образом, иск прокурора Новосокольнического района подлежит полному удовлетворению.
 
    На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 204 ГПК РФ,
 
Решил
 
    Иск прокурора Новосокольнического района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения «Новосокольники» в срок до 01 июня 2013 года сформировать реестр муниципального имущества муниципального образования «Новосокольники».
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Жалоба подается в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд.
 
    Мотивированное решение составлено 29 апреля 2013 года.
 
    Судья подпись Герасимов Н.И.
 
    Верно:
 
    Судья Герасимов Н.И.
 
    Секретарь Е.Е.Баранова