Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-97/14
Дело № 2-97/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Уни, Кировская область 29 мая 2014 года
Унинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых С.М.,
при секретаре Шалыгиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Грин Форест» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 осуществляла заготовку древесины в квартале 38 лесотаксационного выдела 12 лесосека № 2 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области. Между ИП ФИО2 и ООО «Грин Форест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор продажи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с договором аренды, арендатор обязан соблюдать правила заготовки древесины и выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации и в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
В нарушение требований лесного законодательства арендатором не произведена вывозка заготовленной древесины в лесосеке № 2 квартала 38 лесотаксационного выдела 12 в объеме 100 куб.м., где осуществлялась заготовка древесины, чем нарушен п. 44 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414. Кроме того, создается опасность быстрого беспрепятственного распространения огня в случае возникновения лесного пожара. Невыполнение указанных работ свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Грин Форест» устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза заготовленной древесины с лесосеки № 2 квартала 38 лесотаксационного выдела 12 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области в объеме 100 куб.м., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Унинского района Кировской области Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – директор общества с ограниченной ответственностью «Грин Форест» Черных В.Е. исковые требования не признал, поддержал отзыв на иск, в котором указано, что ответственность возглавляемого им общества сводится только к обязанности по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, указанных в акте сверки объемов от 14.11.13, где не указана не вывозка древесины с лесосеки № 2 квартала 38 лесотаксационный выдел 12 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области в объеме 100 куб.м.
Третье лицо - Департамент лесного хозяйства Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направили, согласно письменному заявлению, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора поддерживают.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 55 ЛК РФ, Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 81 ЛК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе: установление правил заготовки древесины; установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.
Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Согласно п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
В соответствии с пп. «з» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
В судебном заседании установлено, что, в соответствии с п. 1 Договора № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Департаментом лесного хозяйства Кировской области с индивидуальным предпринимателем ФИО2, арендатор - ИП ФИО2 приняла во временное пользование лесной участок, предоставляемый в аренду, находящийся в государственной собственности, площадью 4241 га, местоположение – Кировская область, Унинский район, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71; схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях к договору. Согласно подпункту «о» п. 11 раздела III договора, арендатор обязан соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.
Согласно акту № осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фототаблицы и чертежа), лесничий произвел осмотр мест рубок в Сардыкском участковом лесничестве Фаленского лесничества, квартале № 38, делянка № 2, выделы 12, 13, по лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ г., по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ При осмотре выявлены нарушения: невывозка древесины в количестве 100 куб.м.
Лесным отделом департамента лесного хозяйства Кировской области Фаленского лесничества ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 выставлено требование № об устранении нарушений лесного законодательства в квартале 38, выдел 12, лесосека № 2 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества, выразившееся в несоблюдении пп. «з» п. 13 Правил заготовки древесины, а именно: произвести вывозку древесины в объеме 100 куб.м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
Из служебной записки лесничего ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 38, выделе 12, д-ка № 2 Сардыкского участкового лесничества древесина в объеме 100 куб.м. не вывезена.
Согласно договору продажи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., ИП ФИО2 – арендатор, передала ООО «Грин Форест» - новому арендатору, права и обязанности по договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора обязанности по договору аренды, в том числе обязанности по внесению арендной платы, уплате начисленных неустоек, штрафов, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в акте сверки объемов от 14.11.2013, и другие. Договор является одновременно актом приема-передачи лесного участка, определенного пунктом 2 договора аренды: общей площадью 4241 га, местоположение Кировская область, Унинский район, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71.
Оценивая доводы ответчика, относительно договора от 06.11.13, суд приходит к выводу о их несостоятельности по следующим основаниям.
Так, из содержания п. 1.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик берет на себя не только неисполненные ИП ФИО2 обязанности, указанные в акте сверки объемов от 14.11.13, но и все обязанности по договору аренды лесного участка № от 23.09.08, так как данный акт указан в том числе среди других, так и поименованных в договоре от 06.11.13, обязанностей нового арендатора – ответчика, и, соответственно, обязанности последнего не ограничиваются только данным актом сверки. Учитывая, что факт невывозки древесины установлен, доказательств в его опровержение ответчиком не представлено, довод последнего, что административное производство по факту невывозки указанной древесины велось не в отношении ответчика, а в отношении ИП ФИО2 не имеет правого значения при разрешении указанного спора, так как в предмет доказывания по делу входит наличие факта невывозки древесины и соответствующая обязанность по ее вывозке, которая, согласно п. 1.1. договора от 06.11.13, возложена не на ИП ФИО2, а на ответчика.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени указанное в иске нарушение законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов ответчиком не устранено, иного суду не доказано, доказательств не представлено. Невыполнение указанных работ способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки в лесах.
Оценивая требование прокурора в части десятидневного срока исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу, суд приходит к выводу, что оно не мотивированно, каких-либо особых обстоятельств по которым замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, как это предусмотрено ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, прокурором суду не указано. При этом суд учитывает также и положения ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, при этом какого-либо обоснования сокращения сроков исполнения решения суда прокурором суду не представлено и таковые, по мнению суда, отсутствуют.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грин Форест» устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза заготовленной древесины с лесосеки № 2 квартала 38 лесотаксационного выдела 12 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества Унинского района Кировской области в объеме 100 куб.м.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Форест» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья С.М. Фоминых