Решение от 19 июня 2014 года №2-971/2014

Дело № 2-971/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        Печорский городской суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Литвиненко С.К.
 
    при секретаре Зубаревой Н.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 19 июня 2014 года дело по иску Давыдова В.И. к ООО «Печорская районная тепловая компания» о признании незаконными начисления на общедомовые нужды горячего водоснабжения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Давыдов В.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными начисления на общедомовые нужды за горячее водоснабжение. Также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. В обоснование требований истец указал, что проживает по адресу: **********, где ООО «Печорская районная тепловая компания» (далее – ООО «ПРТК») производит начисление и выставляет счета на оплату за горячее водоснабжение на общедомовые нужды.
 
    **.**.** в судебном заседании истец отказался от требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. Определением Печорского городского суда от **.**.** производство по делу по иску Давыдова В.И. к ООО «ПРТК» в части взыскания компенсации морального вреда, прекращено.
 
    В судебном заседании истец на требованиях о признании незаконными начисления на общедомовые нужды за горячее водоснабжение, настаивал.
 
    Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ООО «ПРТК», извещенного о месте и времени судебного заседания (л.д.67). В судебном заседании **.**.** представитель ООО «ПРТК» по доверенности исковые требования не признал. Правовое обоснование изложили в письменном отзыве от **.**.** (л.д.24) и дополнении к отзыву от **.**.** (л.д. 71-73).
 
    Судом для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МР «Печора» и ООО «ТЭК-Печора».
 
    Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц администрации МР «Печора» и ООО «ТЭК-Печора», извещенных о месте и времени судебного заседания (л.д.68). Администрация МР «Печора» представили письменный отзыв от **.**.**, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и принять решение на усмотрение суда (л.д.44). ООО «ТЭК-Печора» также представили письменный отзыв, в котором не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без участия своего представителя (л.д.47, 69, 70).
 
    Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 2 и частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен ст. 155 ЖК РФ.
 
    Согласно ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
 
    Согласно ч.15 ст.155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.    
 
    В ходе судебном заседании установлено:
 
    Истец является собственником и проживает в квартире по адресу: ********** **********.
 
    ООО «Печорская районная тепловая компания» является ресурсоснабжающей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: ********** **********, ********** поставляет в указанный дом отопление и горячую воду, что сторонами не оспаривается.
 
    Управляющей компанией данного жилого дома является ООО «ТЭК-Печора».
 
    Со слов истца, его квартира снабжена индивидуальным прибором учета горячего водоснабжения, общедомовой прибор учета горячего водоснабжения отсутствует.
 
    Из обстоятельств дела следует, что с **.**.** года ООО «Печорская районная тепловая компания» производит взимание платы на общедомовые нужды (далее – ОНД) за горячее водоснабжение с жителей многоквартирного жилого дома по адресу: ********** **********, **********, в том числе и с истца (л.д.5-10).
 
    **.**.** истец обратился к ответчику с письменной претензией, в которой считает данные начисления на ОНД незаконными, просит произвести перерасчет и не начислять в дальнейшем плату на ОНД (л.д.14).
 
    **.**.** ООО «ПРТК» истцу был дан ответ на претензию с разъяснением и расчетом взимания платы на ОНД (л.д.11-12).
 
    **.**.** истец повторно обратился к ответчику с письменной претензией с просьбой произвести перерасчет и в дальнейшем не начислять плату за ОНД (л.д.13), но ответа не получил.
 
    В материалах дела имеется ответ ООО «ПРТК» истцу от **.**.**, в котором указано, что ООО «ПРТК» производит расчет платы за услуги ГВС, в т.ч. за услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в соответствии с действующим законодательством и по всем вопросам правомерности установления тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг истцу рекомендовано обратиться в Службу РК по тарифам (л.д.32).
 
    Ст.157 ЖК РФ установлено, что порядок расчета размера платы за коммунальные услуги устанавливает Правительство РФ.
 
    Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов (далее – Правила), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
 
    Пунктом 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
 
    Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №... к настоящим Правилам.
 
    Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения №... к настоящим Правилам (пункт 44 Правил).
 
    При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения №... к настоящим Правилам (пункт 48 Правил).
 
    Пунктом 9 Правил предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
 
    - в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, с управляющей организацией, для управления многоквартирным домом,
 
    - в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом товариществом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество,
 
    - в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
 
    В соответствие с п.6.2 ст.155 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о заключении договора между ООО «ПРТК» и управляющей организацией ООО «ТЭК-Печора» либо товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом, либо ином специализированном потребительском кооперативом, осуществляющим деятельность по управлению домом №... по **********, Республики Коми.
 
    Сведения о проведении собственниками помещений многоквартирного жилого ********** в ********** общего собрания собственников, на котором было принято решение о произведении платы за предоставляемые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, в материалах дела отсутствуют.
 
    Из письменного отзыва ООО «ТЭК-Печора» следует, что исковые требования поддерживают, поскольку **.**.** Советом МР «Печора» принято решение №... о приостановлении начисления платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям многоквартирных домов на общедомовые нужды на территории МР «Печора» до решения вопроса по существу Государственным Советом Республики Коми.
 
    Распоряжением генерального директора ООО «ТЭК-Печора» приостановило начисление платы за ГВС на ОДН с **.**.** года и в настоящее время начисление этой платы не производится, т.к. вопрос в Государственном Совете Республики Коми еще не решен.
 
    Действия ООО «ПРТК» по начислению и включению в квитанцию истца на оплату коммунальной услуги на общедомовые нужды по ГВС, а также выставление счета с начислениями на оплату коммунальной услуги на общедомовые нужды по ГВС имели место в период действия Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.
 
    В случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, так как часть 9 статьи 161 ЖК РФ исключает наличие двух управляющих организаций на одном объекте.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «ПРТК», как ресурсоснабжающая организация, не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по взиманию денежных сумм за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, так как исполнителем коммунальной услуги по отоплению и ГВС является управляющая организация ООО «ТЭК-Пчеора».
 
    Доводы ответчика об обоснованном начислении платы за ГВС на ОНД, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему, судом отклоняются по изложенной выше аргументации
 
    Таким образом, исковые требования Давыдова В.И. о признании незаконным начисления на ОДН по ГВС подлежат удовлетворению.
 
    При удовлетворении исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд, в сумме **** рублей (ст.98 ГПК РФ).
 
    Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Давыдова В.И. к ООО «Печорская районная тепловая компания» о признании незаконными начисления на общедомовые нужды горячего водоснабжения, удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия ресурсоснабжающей организации ООО «Печорская районная тепловая компания» по начислению и взиманию оплаты на общедомовые нужды горячего водоснабжения по квартире ********** с **.**.** (собственник Давыдов В.И.).
 
    Взыскать с ООО «Печорская районная тепловая компания» в пользу Давыдова В.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме **** рублей (****).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Председательствующий судья -                     С.К.Литвиненко
 
    Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2014 года.