Решение от 22 апреля 2014 года №2-970/14

Дело № 2-970/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 апреля      2014 года                                                                                     г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Слободской Т.Н.,
 
    при секретаре Бирюковой Ю.Н.,
 
    с участием истца Макшанцевой Ю.А.,
 
    представителя ответчика Авдеевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макшанцевой Ю. А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
установил:
 
             Макшанцева Ю.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г.Саратова (далее ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
            Обосновывая исковые требования, истец Макшанцева Ю.А. ссылается на то, что 21.06.2007г. умерла ее мать Карахтанова Н.Ю., за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ. В соответствии с требованиями Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после смерти наследодателя истец имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплата которых производится при условии обращения в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Истец полагает, что пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительным причинам, так как не знала о выплатах.     
 
             В судебном заседании истец Макшанцева Ю.А. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Истец пояснила, что не знала о причитающихся ей выплатах, а потому несвоевременно обратилась с заявлением о получении выплат в УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова.
 
             Представитель ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова по доверенности Авдеева А.А. исковые требования не признала, пояснив, что застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии заявления застрахованного лица, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, распределяются между правопреемниками в равных долях. При разрешении вопроса о возможности восстановления срока на обращение в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, следует исходить из наличия уважительных причин пропуска данного срока, которые являются исключительными, связанными с личностью правопреемника. Однако такие доказательства в суд истцом не представлены. Вместе с тем, на Пенсионный фонд не возложена обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионный накоплений. Обязанность по извещению правопреемников возложена только при наличии заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений. Специалисты ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного, вправе производить уведомительную работу по извещению правопреемников по закону, наряду с правопреемниками по заявлению о распределении средств пенсионных накоплений. Поскольку Карахтанова Н.Ю. умерла 21.06.2007г., а истец в течение шести месяцев со дня смерти матери не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, представитель ответчика Авдеева А.А. просила отказать в удовлетворении иска. Кроме того, общий срок исковой давности устанавливается в три года и исковое заявление подано истцом за пределами срока исковой давности.
 
             Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фокина А.А., дочь умершей Карахтановой Н.Ю. и родная сестра истца Макшанцевой Ю.А., в суд не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известила.
 
             Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
             Материалами дела установлено, что Карахтанова Н.Ю., умершая 21.06.2007г. (л.д. 10), является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». За Карахтанову Н.Ю. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, сведения о которых содержались на ее индивидуальном лицевом счете. До дня смерти Карахтанова Н.Ю. не являлась получателем какого-либо вида трудовой пенсии. Данные обстоятельства подтверждены объяснениями сторон и в судебном заседании не оспаривались.
 
             Истец Макшанцева Ю.А. является дочерью Карахтановой Н.Ю. (л.д.9). В связи с чем относится к числу лиц, имеющих право на обращение за получением выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
 
             Исходя из смысла п. 12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке его родственникам, к числу которых, в том числе, относятся правопреемники первой очереди - его супруг, дети, родители.
 
             В соответствии с положениями п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и п. 9 и п. 10 Правил выплат Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.г. № 741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накопления осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
 
             В исключительных случаях закон при наличии уважительных причин допускает возможность восстановления пропущенного срока.
 
             Согласно п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам, и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
 
             Как следует из пояснений Макшанцевой Ю.А. в судебном заседании и содержания ее иска, причиной пропуска шестимесячного срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений явилось то, что она не знала о наличии средств пенсионных накоплений и о своем праве.
 
             В силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
 
             С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец Макшанцева Ю.А. обратилась только в 2014г., то есть более чем через 6 лет после смерти матери.
 
             Суд полагает, что истец имела реальную возможность узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в лицевом счете умершего лица, поскольку информация о порядке и сроке обращения является общедоступной, и своевременно обратиться в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
 
             Доводы истца, изложенные в судебном заседании, о том, что она не получала извещения ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова о возможности получения средств пенсионных накоплений, являются несостоятельными и не заслуживают внимания.
 
             Судом установлено, что Карахтанова Н.Ю. при жизни не подавала заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по извещению правопреемников у ответчика не возникла.
 
             В соответствии с п. 8 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <№> от 03.11.2007г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
             Исходя из смысла положений п. 8 Правил выплат пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.
 
             Таким образом, неизвещение ответчиком истца о возможности получения средств пенсионных накоплений уважительной причиной пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ее матери не является.
 
             При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для вывода о том, что ответчик не исполнил свою обязанность по извещению правопреемника.
 
             Кроме того, неизвещение правопреемника не относится к обстоятельству, объективно препятствующему подаче им заявления о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок.
 
             Обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ограничено сроком, соблюдение которого является обязательным для всех участников спорных правоотношений.
 
             Суд исходит из того, что наличие уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть обусловлено наступлением исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за выплатой, как-то болезнь, длительная командировка, необходимость ухода за тяжело больным членом семьи и иные.
 
             Доказательства наличия объективных уважительных причин, препятствующих обращению истца в шестимесячный срок к ответчику с соответствующим заявлением, в материалы дела не представлены, такие доказательства у истца отсутствуют, о чем в материалах дела имеется заявление. Незнание закона, на которое ссылается истец, как на уважительную причину пропуска срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершей матери, уважительной не является, поскольку истец в случае возникновения необходимости в специальных познаниях, имела свободный доступ к ознакомлению с нормативными актами.
 
             Субъективные причины, на которые ссылается истец, в частности отсутствие информации о наличии средств пенсионных накоплений, о сроках подачи заявления и иные причины не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.
 
             Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.
 
             Из материалов дела следует, что в установленный шестимесячный срок Макшанцева Ю.А. после смерти матери Карахтановой Н.Ю. в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, то есть до 21.12.2007г., не обращалась. Макшанцева Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением только 27.02.2014., то есть с пропуском установленного законом трехлетнего срока для обращения в суд с иском.
 
             Доказательства наличия уважительной причины пропуска срока обращения в суд истцом Макшанцевой Ю.А. суду не представлены.
 
             Согласно п. 2 ст. 199 ГПК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
             Таким образом, срок исковой давности истцом пропущен. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
             При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Макшанцевой Ю.А. исковых требований не имеется.
 
             Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
             В удовлетворении иска Макшанцевой Ю. А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.
 
             Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения.
 
             Судья