Решение от 23 апреля 2014 года №2-97-14

    Гражданское дело № 2-97-14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИИСКОИ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 апреля 2014 года                            с Терекли-Мектеб
 
    Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Аюпова Р.А.,
 
    при секретаре Борнабаевой К.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан о прекращении деятельности в качестве юридического лица регионального благотворительного общественного фонда «Наина»,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан Гусейнаев А.А. обратился в Ногайский районный суд с исковым к региональному благотворительному общественному фонду «Наина», о прекращении деятельности в качестве юридического лица регионального благотворительного общественного фонда «Наина», в котором указал, что с момента государственной регистрации, данный общественный благотворительный фонд в нарушение требований ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не предоставляет сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководства сего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения. Также в нарушение норм указанного Закона не представляется информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании или использовании. Так же в нарушение указанного Федерального закона выяснилось, что фонд «Наина» не проинформировало истца об изменении своего фактического почтового адреса, в связи с чем уведомление о проведении плановой проверки фонда истцом, возвращено без доставления адресату. Кроме того, в нарушение положений Федерального закона от 11 августа 1995 года № 1Э5-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» не предоставляет ежегодно отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. В связи с изложенным, просит суд признать Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд «Наина», прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан не явился, просит суд рассмотреть исковое заявление без их участия.
 
    Ответчик, Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд «Наина», не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, ходатайства о причинах неявки, об отложении дела или рассмотрения дела в его отсутствие не представил, хотя заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства
 
    Суд, изучив исковое заявление, представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации от 25 декабря 2006 года Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд «Наина» зарегистрирован и внесен в единый государственный реестр юридических лиц Минюстом РФ по РД за учетным номером 1697.
 
    В соответствии с Уставом Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Наина» местом нахождения Фонда является - Республика Дагестан, Ногайский район, с.Терекли-Мектеб, ул. Эдиге, 2.
 
    Из представленных истцом суду материалов следует, что Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд «Наина» с момента государственной регистрации не предоставлял в адрес истца сведения в нарушение положений Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" а так же Федерального закона от 11 августа 1995 года № 1Э5-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
 
    26 августа 2013 года в соответствии с распоряжением руководителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан в адрес руководителя Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Наина» посредством почтовой связи было направлено уведомление о проведении плановой проверки на предмет соответствия деятельности общественной организации действующему законодательству, однако адресату указанное уведомление не было доставлено в связи с отсутствием юридического лица по указанному адресу.
 
    Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в статье 29 устанавливает обязанности общественного объединения.
 
    Согласно абзацу четвертому части первой статьи 29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности.
 
    В соответствии с частью второй статьи 29 Федерального закона общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в частности, об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик с момента государственной регистрации таких сведений в адрес истца не предоставлял.
 
    Как установлено в судебном заседании, Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан, осуществляя надзорные и контрольные функции за деятельностью общественного объединения, не имел достоверной информации о точном адресе и местонахождении Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Наина», который не внес в установленном законом порядке в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения об адресе.
 
    Согласно пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 1Э5-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» общественный благотворительный фонд обязан ежегодно представлять в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;персональном составе высшего органа управления благотворительной организации;составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    При этом согласно, пункта 3 статьи 19 указанного закона ежегодный отчёт представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о её государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчёт о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
 
    Однако как следует из материалов дела, указанный отчет ответчиком в адрес истца не представлялся с момента его государственной регистрации
 
    Таким образом суд находит установленными нарушения Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Наина» положений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" а так же статьи 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 1Э5-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
 
    Неисполнение Дагестанским региональным общественным благотворительным фондом «Наина» с момента его государственной регистрации обязанностей, возложенных не него указанными федеральными законами, регулирующими деятельность общественных и благотворительных организаций, является основанием для удовлетворения исковых требований начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Иск начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.
 
    Признать Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд «Наина», учетный номер 1697, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ногайский районный суд в течение 30 дней с момента его провозглашения.
 
    Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.
 
    Судья                  Р.А. Аюпов