Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-967/2014
Дело № 2-967/2014 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2014 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,
при секретаре Шломиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиповой Н. А., Снеговой Ю. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Снеговой В. А., к Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Филипова Н.А., Снегова Ю.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Снеговой В.А., обратились в суд с иском к Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указали, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) является Филипова Н.А. Вместе с ней проживают ее дочь – Снегова Ю.С. и внучка – ФИО1, 2008 года рождения. На заявление по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение был получен отказ от Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода.
Истцы просят суд обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Филиповой Н.А. договор социального найма на указанную квартиру с указанием в качестве членов семьи нанимателя Снегову Ю.С. и ФИО1
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Шубина Л.К. исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям, автономным округам (собственность субъекта РФ).
В силу ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истцов в спорную квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как следует из материалов дела, предметом спора является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: (адрес обезличен).
Истец Филипова Н.А. обратилась в суд с требованием об обязании администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение с указанием в нем членов ее семьи.
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода от (дата обезличена) (номер обезличен) истцу было отказано в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в связи с тем, что она не представила решение о предоставлении данного жилого помещения (л.д.9).
Из выписки из домовой книги многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес обезличен) следует, что нанимателем данного жилого помещения является Филипова Н. А. с (дата обезличена) года. В качестве членов ее семьи с (дата обезличена). указана Снегова Ю.С. (дочь нанимателя) и с (дата обезличена) ФИО1 (внучка нанимателя) (л.д. 16).
Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету (номер обезличен) по состоянию на декабрь (дата обезличена) года нанимателем спорного жилого помещения является Филипова Н. А. (л.д.17).
Суд считает отказ администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода в заключении с истцами договора социального найма спорного жилого помещения незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Филипова Н.А. вселилась в спорную квартиру в (дата обезличена) году (л.д.16) и до настоящего времени проживает в ней, регулярно вносит плату, также как и члены ее семьи использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт.
Таким образом, истец Филипова Н.А. и члены ее семьи выполняют все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения и членов семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая, что на (адрес обезличен) был открыт лицевой счет № (номер обезличен), суд приходит к выводу о том, что между наймодателем и нанимателем фактически был заключен договор найма жилого помещения.
Кроме того, сам факт вселения и проживания истца и членов ее семьи в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к ним о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях ответчиком не заявлялось.
Доказательств обратного, а именно отсутствия у них права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.
Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, истец Филипова Н.А. фактически выполняет обязанности по данному договору, а наймодатель не предъявляет к ней требования о выселении.
На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца Филиповой Н.А. и членов ее семьи в спорной квартире на законных основаниях.
Следовательно, Филипова Н.А., ее дочь Снегова Ю.С., ее внучка ФИО1 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).
В связи с этим отказ в заключении письменного договора социального найма является незаконным.
Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Таким образом, требования истца об обязании администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения с указанием в нем членов ее семьи являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филиповой Н. А., Снеговой Ю. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Снеговой В. А., удовлетворить.
Обязать администрацию Канавинского района г. Нижнего Новгорода заключить с Филиповой Н. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), указав в нем в качестве членов ее семьи: дочь Снегову Ю. С., внучку ФИО1, (дата обезличена) года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: (подпись) Т.В. Шохирева
Копия верна
Судья Т.В. Шохирева
Секретарь В.А. Шломина
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-967/14.
