Решение от 19 августа 2014 года №2-967/2014

Дело № 2-967/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Сосногорск Республика Коми 19 августа 2014 года
 
    Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Рябова А.В., при секретаре Киселёвой И.Б., с участием помощника прокурора г.Сосногорска Свиковой Л.С., представителя администрации городского поселения «Сосногорск» Стрыковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сосногорск» об обязании привести дорожное покрытие участков улиц в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сосногорск» об обязании привести дорожное покрытие участков улиц в срок до <скрытые данные> в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: устранить просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью.
 
    Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Сосногорска на основании поступившего обращения РАГ по факту неудовлетворительного состояния дорожного полотна улиц г. Сосногорска проведена проверка деятельности администрации муниципального образования городского поселения «Сосногорск». Согласно акта обследования улично-дорожной сети г.Сосногорска от <дата обезличена> асфальтобетонное дорожное покрытие улиц Маяковского, Октябрьская, Советская, Гайдара, Зои Космодемьянской, Гоголя, Оплеснина, Нагорная не соответствует установленным требованиям к эксплуатационным состояниям автомобильных дорог: покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины, затрудняющие движение транспортных средств. Выбоины, находящиеся на проезжей части дороги, превышают допустимые нормы по длине 15 см, ширине 60 см, глубине 5 см, чем нарушаются пункты 3.1.1, 3.1.2 государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221.
 
    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.09.2008 № 257-ФКЗ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться.
 
    Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований в силу части 4 статьи 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ. Содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, статья 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
 
    Согласно п.5 ст.9 Устава муниципального образования городского поселения «Сосногорск» к вопросам местного значения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
    В силу указанных выше норм администрация МО ГП «Сосногорск» наделена полномочиями по осуществлению дорожной деятельности, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Вышеперечисленные улицы, расположены в границах городского поселения «Сосногорск». Неисполнение органом местного самоуправления возложенных на него обязательств нарушает права граждан на безопасное дорожное движение. Бездействие администрации МО ГП «Сосногорск» создает условия для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
 
    Прокурор Свикова Л.С. в суде настаивала на удовлетворении исковых требований, уточнила исковые требования в части момента выявления нарушений – <дата обезличена> года, а также срока устранения просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью, - до <дата обезличена> года.
 
    Представитель ответчика Стрыкова А.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора согласилась, иск признала.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, учитывая, что доводы истца подтверждаются материалами дела, учитывая вышеуказанные требования закона об обязанности органов местного самоуправления привести дорожное покрытие участков улиц Маяковского, Октябрьская, Советская, Гайдара, Зои Космодемьянской, Гоголя, Оплеснина, Нагорная в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», однако администрация ГП «Сосногорск» бездействует, что создает угрозу безопасности дорожного движения, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска, признание представителем ответчика иска следует принять.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования и.о. прокурора г.Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сосногорск» об обязании привести дорожное покрытие участков улиц в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения «Сосногорск» в срок до <дата обезличена> года привести дорожное покрытие участков улиц Маяковского, Октябрьская, Советская, Гайдара, Зои Космодемьянской, Гоголя, Оплеснина, Нагорная в соответствии с требованиями пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: устранить просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения Российской Федерации скоростью.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения через Сосногорский городской суд Республики Коми.
 
Судья А.В. Рябов