Решение от 12 декабря 2013 года №2-967/2013

Дело № 2-967/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 декабря 2013 года              г.Архангельск
 
    Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
 
    председательствующего судьи Анашкина А.Ф.,
 
    при секретаре Урсу Е.Е.,
 
    с участием помощника прокурора г.Архангельска Савиной М.Н.,
 
    представителя заявителя ФКУ «Исправительная колония № 1 управления
 
    Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области»
 
    Мусиенко С.А.,
 
    заинтересованного лица В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении федерального казённого учреждения «Областная больница управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» гражданское дело по заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить осуждённому В. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у В. заканчивается 13 января 2014 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» Мусиенко С.А. заявление поддержал.
 
    Заинтересованное лицо В. в судебном заседании с заявлением не согласился, сославшись на то, что наказание за совершенное преступление он уже отбыл, а установление административного надзора тоже является наказанием. Кроме того, пояснил, что запрет находиться вне дома с 22 часов до 6 часов помешает ему работать, одновременно отметив, что в период отбывания наказания был трудоустроен, имел много поощрений, содержался на облегчённых условиях.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, заинтересованного лица, а также прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
 
    На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором ***** суда ***** от 25 апреля 2003 года за преступления, предусмотренные п.«б» ч.2 ст.132, ст.116 УК РФ, В., ***** года рождения, осуждён к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания со 2 февраля 2003 года (л.д.35-39).
 
    Постановлением ***** суда ***** от 13 апреля 2006 года В. освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 года 11 месяцев 18 дней (л.д.8).
 
    Приговором ***** суда ***** от 29 мая 2008 года (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ***** суда от 11 июля 2008 года) за преступление, предусмотренное п.п.«б, д» ч.2 ст.131 УК РФ, относящееся к категории тяжких, совершённое при рецидиве преступлений, путём присоединения по правилам ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда В. осуждён к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания с 14 января 2008 года (л.д.8-19, 40-43).
 
    Срок отбывания наказания у В. заканчивается 13 января 2014 года.
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении В. следует установить административный надзор.
 
    В., 13 января 2014 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Довод В. о том, что установление административного надзора является ещё одним наказанием несостоятелен, поскольку противоречит положениям вышеназванного Федерального закона.
 
    Так, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на такое лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).
 
    Установление административного надзора согласуется с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О и от 22 ноября 2012 года № 2064-О.
 
    Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учёбой либо нахождением на лечении в медицинском учреждении, поскольку с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (л.д.6, 7), а также принимая во внимание характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость, считает, что указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
 
    В этой связи несогласие В. с установлением второго административного ограничения со ссылкой на сложности в трудовой деятельности не может быть принято во внимание.
 
    Устанавливая В. виды административных ограничений, количество явок на регистрацию суд принимает во внимание его трудоустройство в период отбывания наказания, наличие поощрений, содержание на облегчённых условиях отбывания наказания.
 
    Совершенное В. преступление, предусмотренное п.«д» ч.2 ст.131 УК РФ, в настоящее является особо тяжким, однако на момент его совершения относилось к категории тяжких.
 
    Исходя из этого, на основании ст.ст.9, 10 УК РФ и в соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор В. подлежит установлению на срок, предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 № 162-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) для погашения его судимости за совершение тяжкого преступления, - на 6 лет.
 
    На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.245, 246, 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.
 
    Установить В., ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор на срок 6 лет до 13 января 2020 года.
 
    На период административного надзора установить В. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания В., с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учёбой, нахождением на лечении в медицинском учреждении.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
 
    Председательствующий             А.Ф. Анашкин