Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-964/2014
Дело № 2-964/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Цитцер М.В.,
при секретаре Мамонтовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в интересах Российской Федерации к закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» об устранении нарушений лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края в интересах Российской Федерации обратилось в суд с требованием к ЗАО «Новоенисейский ЛХК», и просит обязать ответчика произвести работы по очистке мест рубок в квартале №, выделах <данные изъяты>, лесосеке № на территории <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» (площадь подлежащая очистке – <данные изъяты> га) и установить 2 лесосечных столба № в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, мотивируя тем, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ЗАО «Новоенисейский ЛХК» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. Лесные насаждения располагаются на территории <адрес>, в КГКУ «<адрес>», <адрес> участковое лесничество, в том числе в квартале № общая площадь <данные изъяты> га. Ответчиком производилась заготовка древесины в квартале <данные изъяты> выделах <данные изъяты> лесосеки 9 <адрес> участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество» на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ – (срок окончания заготовки древесины 20.12.2011г.). Способ очистки отражен в Акте осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), подбор сучьев, вершин, валежа и другой оставленной на лесосеке древесины в кучи и валы (Сбор порубочных остатков на волока с последующим приземлением их ходом трактора). Лесопользователем получено извещение о направлении ДД.ММ.ГГГГ представителя для проведения приемки лесных участков по декларации от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе приёмки лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади <данные изъяты> га, уничтожении <данные изъяты> лесосечных столбов <данные изъяты>, о чем составлены: сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, схема нарушений лесного законодательства, акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки лесного участка после завершения работ.
В судебное заседание представитель истца министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» Фролов Н.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.
Представитель третьего лица КГКУ «Гремучинское лесничество» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ но их рекультивации.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно - оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными договором, технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «М», обществу передан во временное пользование лесной участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный в кварталах, в том числе №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (л.д. 67-74).
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО М» уступило ЗАО «Новоенисейский ЛХК» все права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>з (л.д.75-77).
Ответчиком производилась заготовка древесины в квартале № выделах <данные изъяты> лесосеки 9 <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГлесосеки. (л.д.52-56).
Извещение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра мест рубок после завершения на них работ в квартале № лесосеки № в квартале №, лесосеки № ФИО8 участкового лесничества с участием представителя ЗАО «Новоенисейский ЛХК» направлено КГКУ «Гремучинское лесничество» и получено лесопользователем, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.41). Однако представитель ЗАО «Новоенисейский ЛХК» на осмотр лесосек не явился, осмотр мест рубок произведен в одностороннем порядке (л.д.43).
Лесничим <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» ФИО4 и мастером леса ФИО5 в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ЗАО «Новоенисейский ЛХК» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади <данные изъяты>, уничтожении 2 лесосечных столбов №, о чем составлены: сообщение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46), схема нарушений лесного законодательства (л.д.49), акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51), акт приемки лесного участка после завершения работ (л.д.47-48).
Факт захламления мест рубок ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п.п. « и» п. 13 договора аренды лесопользователь обязан при заготовке древесины не допускать повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламления лесов промышленными и иными отходами; уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.
Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.
Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика произвести работы по очистке мест рубок в квартале № выделах <данные изъяты> лесосеке № на территории <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» площадью <данные изъяты> га, установлении 2 лесосечных столба № являются обоснованными.
Доказательства невозможности соблюдения обществом Правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, ответчиком не представлены.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество «Новоенисейский ЛХК» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, площадью <данные изъяты> га, в квартале № выделах <данные изъяты> лесосеке № <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество», установить 2 лесосечных столба № в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Новоенисейский ЛХК» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Лесосибирский городской суд.
Судья М.В.Цитцер
Мотивированное решение составлено 29 мая 2014 года.