Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-964/2013
Дело № 2-964/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Петункиной А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
01 апреля 2013 года
дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании требования незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании требования незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 на ее имя направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное требование считает незаконным по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка. Предпринимательскую деятельность не осуществляет.
Согласно ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрено ст. 10 ФЗ, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии отдельным категориям граждан» на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ (в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета.
Согласно правовой позиции определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, нормативные положения п. 1-3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ во взаимосвязи с положением ст. 17, а также ст. 2,3,10, и 11 ФЗ от суммы страховых взносов бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течении которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Поэтому у ответчика отсутствовали законные основания для выставления в ее адрес требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Просит признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафы.
В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования признала частично, представила уточненный расчет задолженности истца.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующий с ДД.ММ.ГГГГ, регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N №-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В силу статьи 25 Закона N №-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" устанавливает круг плательщиков страховых взносов, которыми являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе относятся индивидуальные предприниматели.
Минздравсоцразвития России в письме от ДД.ММ.ГГГГ N № указало, что Законом N №-ФЗ не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
При этом Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-О было установлено, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" /далее - Федеральный закон N №ФЗ/, предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" /далее - Федеральный закон N №-ФЗ/, по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Указанная позиция основана на том, что согласно статье 11 Федерального закона N №-ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со статьей 17 Федерального закона N №ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета.
Вместе с тем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" страховые взносы в виде фиксированного платежа с ДД.ММ.ГГГГ были отменены.
Законом N №-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется исходя из стоимости страхового года.
Несмотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Закон N №ФЗ не содержит, остались неизменными положения Федерального закона N №-ФЗ, Федерального закона N №-ФЗ, касающиеся порядка зачета не страховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов Фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила сына ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность была прекращена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1. значится недоимка по страховым взносам на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им <данные изъяты> лет, то недоимка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена ответчиком незаконно.
Из уточненного расчета задолженности за ФИО1 значится недоимка по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в том числе (<данные изъяты> руб. на уплату страховой части, <данные изъяты> руб., на уплату накопительной части, <данные изъяты> руб. на уплату ФФОМС), а также по пени по страховой части <данные изъяты> руб., по пени накопительной части <данные изъяты> руб., по пени в ФФОМС <данные изъяты> руб.
Указанный размер задолженности не оспаривается истцом.
Таким образом, поскольку истец, являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> года, и не осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи, с чем подлежала освобождению от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.
Следовательно, исковые требования о признании недействительными требований о выплате страховых взносов, в данной части подлежат удовлетворению.
Поскольку по достижению ребенком <данные изъяты> года ФИО1 не возобновила оплату страховых взносов, то требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным требование ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин
Верно
Судья
М.Ю. Хряпочкин
