Решение от 15 мая 2014 года №2-964/14

    Дело № 2- 964/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года город Соликамск
 
    Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В.
 
    с участием представителя ответчика Зажогиной О.В. – адвоката Емельянова А.Н., действующего на основании ордера,
 
    представителя ответчика Бутиковой Л.В. – адвоката Федюхина А.Ю., действующего на основании ордера,
 
    представителя ответчика Сухановой Т.Н. – адвоката Кониной В.Г., действующей на основании ордера,
 
    представителя ответчика Кузьминых М.В.– адвоката Зубковой О.А., действующей на основании ордера,
 
    при секретаре Гнатышиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Котюховой Л.А. к Кузьминых М.В., Бутиковой Л.В., Сухановой Т.Н., Зажогиной О.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л :
 
    Котюхова Л.А. обратилась в суд с иском к Кузьминых М.В., Бутиковой Л.В., Сухановой Т.Н., Зажогиной О.В. о признании не приобретшими право пользования жилым домом по адресу: <...>. Иск обосновала тем, что с <дата> она является собственником <данные изъяты> дома, расположенного по адресу:<...>, согласно свидетельству о государственной регистрации права.
 
    Согласно домовой книге в указанном доме были зарегистрированы Кузьминых М.В., Бутикова Л.В., Суханова Т.Н., Зажогина О.В., которые на момент регистрации и в настоящее время не являлись и не являются членами семьи собственника жилого дома и не вели с ней общего хозяйства, в дом не вселялись, расходы по содержанию дома не несут. Со слов продавца ответчики были зарегистрированы в доме для трудоустройства. Место нахождения ответчиков ей неизвестно. Собственником <данные изъяты> дома является Баранов Н.Д.
 
    В судебное заседание истица не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на иске настаивает по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении к нему.
 
    Ответчики Кузьминых М.В., Бутикова Л.В., Суханова Т.Н., Зажогина О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены судом по последнему известному месту регистрации по адресу:<...>.
 
    Привлеченные судом к участию в порядке ст. 50 ГПК РФ деле в качестве представителя ответчика Бутиковой Л.В. – адвокат Федюхин А.Ю., представителя ответчика Сухановой Т.Н. – адвокат Конина В.Г., представителя ответчика Кузьминых М.В.– адвокат Зубкова О.А., представителя ответчика Зажогиной О.В. – адвокат Емельянов А.Н. в судебном заседании исковые требования не признали.
 
    3-е лицо на стороне ответчиков Баранов Н.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по<...> в <...> и <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З. суду показала, что проживает в <...> более 10 лет с разрешения истицы Котюховой Л.А. Договор купли-продажи дома между ней и Котюховой Л.А. не заключался. Котюхова Л.А. передала ей домовую книга. Она сама зарегистрировалась в указанном доме и с целью трудоустройства прописала в указанном доме ответчиков Кузьминых М.В., Бутикову Л.В., Суханову Т.Н., и свою дочь Зажогину О.В., которые на момент регистрации и в настоящее время не являлись и не являются членами семьи собственника жилого дома Котюховой Л.А. и не вели с ней общего хозяйства, в дом не вселялись, расходы по содержанию дома не несли. Данные лица были прописаны без согласия и ведома Котюховой Л.А.
 
    Свидетель И. суду показал, что состоит с З. в фактических брачных отношениях, вместе с ней проживает в доме по <...>. Полагает, что З. купила этот дом. Ему известно, что З. прописала в доме по <...> Кузьминых М.В., Бутикову Л.В., Суханову Т.Н., и свою дочь Зажогину О.В. для цели трудоустройства. Указанные лица в дом никогда не вселялись, своих вещей в дом не завозили, не проживали в доме.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно статье 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
 
    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
 
    Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.
 
    Статья 27 Конституции Российской Федерации, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто "законно" находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.
 
    Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет (ст. 6). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.
 
    Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).
 
    Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит:
 
    1) жилой дом, часть жилого дома;
 
    2) квартиру, часть квартиры;
 
    3) комнату.
 
    В соответствие со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 4 декабря 2003 г. N 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.Согласно ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствие со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В судебном заседании установлено, что истице Котюховой Л.А. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата> (л.д. 13), выпиской из технического паспорта (л.д. 14), договором купли-продажи дома и земельного участка от <дата> г., зарегистрированным в Соликамском филиале <...> регистрационной палаты (л.д. 15)
 
    Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является Баранов Н.Д.
 
    По данным домовой книги в указанном доме с <дата> по настоящее время зарегистрирована ответчица Зажогина О.В., <дата> года рождения, ответчица Бутикова Л.В., <дата> года рождения – с <дата> года рождения и по настоящее время, ответчик Кузьминых М.В.,<дата> года рождения – с <дата> и по настоящее время, ответчик Суханова Т.Н., <дата> года рождения – с <дата> и по настоящее время (л.д 17-24), что также подтверждается адресными справками Отдела УФМС России по<...> в <...> и <...> (л.д. 53-57).
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики Кузьминых М.В., Бутикова Л.В., Суханова Т.Н., Зажогина О.В., в жилой дом, расположенный по адресу:<...>, с момента регистрации по указанному адресу не вселялись и не проживали, личных вещей там не имели и не имеют по настоящее время, членом семьи истца Котюховой Л.А. никогда не являлись и не являются, а их регистрация по спорному адресу носила и носит на настоящий момент формальный характер. Данные лица были зарегистрированы в дом по <...> З., без ведома и согласия истицы, с целью их трудоустройства. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей З., И. не доверять которым оснований у суда не имеется. Иного в судебном заседании не установлено.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
 
    В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713" указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
 
    Суд приходит к достоверному выводу о том, что регистрация ответчиков в спорном жилом доме по указанному адресу носила и носит формальный характер. При этом местом жительства ответчиков в соответствии требованиями гражданского и жилищного законодательства жилой дом по <...> не являлся и не является в настоящее время.
 
    Вещей, принадлежащих ответчикам, в спорном жилом помещении не имеется, членами семьи собственника жилого дома в силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ ответчики не являются и не являлись, общего хозяйства с истцом не ведут.
 
    Таким образом, суд считает, что ответчики Кузьминых М.В., Бутикова Л.В., Суханова Т.Н., Зажогина О.В. не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<...>, а поэтому в соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
 
    При таких обстоятельствах, пребывание ответчиков Кузьминых М.В., Бутиковой Л.В., Сухановой Т.Н., Зажогиной О.В. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права собственника жилого дома, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением по своему усмотрению.
 
    Учитывая вышеизложенное, исковые требования Котюховой Л.А. о признании ответчиков Кузьминых М.В., Бутиковой Л.В., Сухановой Т.Н., Зажогиной О.В. не приобретшими права пользования жилым домом по адресу:<...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Признать Кузьминых М.В., <дата> года рождения, Бутикову Л.В., <дата> года рождения, Суханову Т.Н., <дата> года рождения, Зажогину О.В., <дата> года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - домовладением, расположенным по адресу:<...>.
 
    Данное решение является основанием для снятия Кузьминых М.В., Бутиковой Л.В., Сухановой Т.Н., Зажогиной О.В. с регистрационного учета по адресу:<...>, Отделом Управления Федеральной миграционной службы по<...> в <...> и <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 21 мая 2014 года.
 
    Председательствующая И.В.Шатуленко