Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-963/2014
Дело № 2-963/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Миасс, Челябинская область.
Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при секретаре Водяновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ятчева Николая Ефимовича, Ятчевой Татьяны Александровны к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ятчев Н.Е., Ятчева Т.А. обратились в суд с иском к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением № НОМЕР, общей площадью ... кв.м., в АДРЕС в АДРЕС, и признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждым на указанную квартиру в порядке приватизации.
В обоснование иска истцы указали, что в ДАТА году Государственным производственным строительным кооперативом ... Ятчеву Н.Е. была предоставлена трехкомнатная квартира по выше указанному адресу. С ДАТА года истцы проживают в квартире, оплачивают коммунальные услуги, на имя Ятчева Н.Е. открыт лицевой счет. Квартира предоставлена основании договора от ДАТА между Ятчевым Н.Е. и Администрацией предприятия. В последующем квартира передана в муниципальную собственность. Отсутствие ордера препятствует истцам в реализации права на приватизацию. Просят удовлетворить исковые требования.
Истцы Ятчев Н.Е., Ятчева Т.А. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске. Дали аналогичные друг другу пояснения о том, что иного жилого помещения не имеют, правом на приватизацию не пользовались. Считают, что приобрели право пользования жилым помещением по договору социального найма и имеют право на приватизацию указанной квартиры.
Представители истцов Каримов С.Ш., Кушнова К.К. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.
Третьи лица Ятчев Е.Н., Коковина О.Н., ОГУП «ОЦТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик Администрация Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истцов Ятчева Н.Е. и Ятчевой Т.А., их представителей Каримова С.исследовав все материалы дела, суд считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Установлено, что в истцы зарегистрированы и проживают по адресу: АДРЕС, лицевой счет открыт на имя Ятчева Н.Е.. Данные обстоятельства находят подтверждение в поквартирной карточке (л.д. 42), карточке лицевого счета (л.д. 43), справке с места жительства (л.д. 21).
Ответчики не представили суду возражений относительно того факта, что истцы постоянно проживают в спорной квартире, что они вселились в неё не самовольно.
Также судом установлено, что с момента заселения в квартиру истцы производят оплату за жильё и коммунальные услуги. На имя Ятчева Н.Е. открыт лицевой счет НОМЕР (л.д. 43).
Судом установлено, что истцы заехали в спорное жилое помещение не самовольно, фактически с ними был заключен договор социального найма, они производили оплату за коммунальные услуги, с 1997 года и постоянно проживают по адресу: АДРЕС.
Согласно кадастрового паспорта на квартиру по состоянию на ДАТА площадь квартиры составляет ... кв.м. (л.д. 15). Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» НОМЕР от ДАТА квартира зарегистрирована по праву собственности за ..., которого в настоящее время не существует. В Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за Муниципальным образованием «Миасский городской округ» (л.д. 19). Спорная квартира в государственной собственности Челябинской области и в реестре федерального имущества не значится (л.д. 45,65)
Истцы обратились в Администрацию МГО с заявлением о приватизации квартиры, но им было сообщено, что квартира в реестре имущества Миасского городского округа не числится (л.д. 16).
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ДАТА года, действовавшего в момент возникновения спорных жилищных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.
При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для признания истцов приобретшими право пользования по договору социального найма жилым помещением – 3-комнатной квартирой, кадастровый номер НОМЕР, общей площадью ... кв.м., по адресу: АДРЕС.
Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истцы приватизированного жилья в г. Миассе Челябинской области не имеют, свое право на бесплатную приватизацию не использовали. Во внесудебном порядке приватизировать указанное жилое помещение не могут в связи с тем, что квартира не находится в собственности Миасского городского округа.
Суд считает, что право истцов на получение бесплатно в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения не может быть ограничено отсутствием статуса у этого жилого помещения. В противном случае граждане не смогут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 вышеназванного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Отсюда следует, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признании права общей долевой собственности на квартиру по 1/2 доли за каждым из истцов в праве общей долевой собственности на жилые помещение – 3-комнатную квартиру, кадастровый номер НОМЕР, общей площадью ... кв.м., по адресу: АДРЕС, возникшее в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ятчевым Николаем Ефимовичем, Ятчевой Татьяной Александровной, право пользования по договору социального найма жилым помещением – 3-комнатной квартирой, кадастровый номер НОМЕР, общей площадью ... кв.м., по адресу: АДРЕС.
Признать за Ятчевым Николаем Ефимовичем, Ятчевой Татьяной Александровной право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилые помещение – 3-комнатную квартиру, кадастровый номер НОМЕР общей площадью ... кв.м., по адресу: АДРЕС, возникшее в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий судья
