Решение от 10 декабря 2013 года №2-962/2013

Дело № 2-962/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 декабря 2013 года                        г.Архангельск
 
    Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Уткина Р.В.,
 
    с участием помощника прокурора города Архангельска Кузнецова М.Ю.,
 
    представителя заявителя ФКУ «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Касьянова Д.В.,
 
    осужденного А.
 
    при секретаре Померанцевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении А.
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН по Архангельской области) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить в отношении осужденного А.. административный надзор на 3 года, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленный данным органом периодичностью и графиком, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.
 
    В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у А. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления,в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН по Архангельской области Касьянов Д.В. заявление поддержал в полном объеме.
 
    Осужденный А.. возражал против установления ему административного надзора, полагал, что административный надзор в отношении него вообще не должен быть установлен, поскольку наказание, назначенное судом, он уже отбыл.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, осужденного, а также прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В отношении указанного в п. 1 ч. 3 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения данного вида является обязательным.
 
    В судебном заседании установлено, что А.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. ****** осужден (с учетом постановления ****** районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 10):
 
    - приговором мирового судьи судебного участка № ****** района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) к 1 году лишения свободы, по ст. 115 ч.2 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 1 году лишения свободы. На основании ст. 69 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ) по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.
 
    - приговором ****** районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 1 апреля 2011 года - л.д. 11-12) по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона 7 марта 2011 года №26-ФЗ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.
 
    Условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № ****** района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено на основании ст. 74 ч.5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № ****** района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Таким образом, А. отбывает наказание по двум упомянутым приговорам, в том числе за совершение тяжкого преступления.
 
    В настоящее время он находится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
 
    По представлению администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области постановлением начальника названного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ А.. за отказ от работы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8, 9).
 
    Изложенное подтверждается объяснениями участников процесса, а также письменными материалами дела: заявлением (л.д. 4), характеристикой (л.д. 5), справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д. 6).
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд пришел к выводу, что поскольку А. отбывает наказание, в том числе, за тяжкое преступление, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то в отношении него следует установить административный надзор по основаниям ч. 1 п. 1 и ч. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
 
    А. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.
 
    Решение о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным в установленном порядке не обжаловалось, компетентным органом или судом незаконным не признавалось.
 
    Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить А.. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета на пребывание вне места жительства, вне жилого или иного помещения в ночное время.
 
    С учетом характера совершенного А.. тяжкого преступления, которое, как видно из приговора, совершено в ночное время, применительно к положениям ч. 3 ст. 246, ч. 2 ст. 261.6 и ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, установление А.. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, если это не связано с работой по трудовому договору, будет наиболее отвечать задачам профилактики совершения им новых преступлений. Кроме того, с учетом данных о личности А., его возраста, суд находит достаточным определить периодичность явки А. в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Указанные ограничения в совокупности будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора, вместе с тем не будут являться для А.. избыточными и необоснованно обременительными.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание данные о личности А. его намерение вернуться к добропорядочной жизни, суд считает возможным установить административный надзор на срок, 2 (два) года с исчислением по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона.
 
    Возражения А. о невозможности установления в отношении него административного надзора основаны на неверном толковании закона. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
 
    На основании изложенного, для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 245, 246, 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Установить в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.****** Архангельской области, административный надзор на срок 2 (два) года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На период административного надзора установить А. административное ограничение в виде:
 
    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания А. с 23.00 до 6.00 часов за исключением случаев, когда это обусловлено работой по трудовому договору.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и принесения представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска
 
Председательствующий           (подпись)         Р.В.Уткин
 
    Верно:
 
    Судья                                                                                                                         Р.В. Уткин