Решение от 05 июня 2013 года №2-962/2013

Дело №2-962/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2013 года г.Чебаркуль Челябинской области
 
    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тимонцева В.И.,
 
    при секретаре Рудык А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истицы Черкасовой Л.Г., гражданское дело по иску Черкасовой Л. Г. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Черкасова Л.Г. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска указала, что на основании ордера № от дата проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Спорная квартира находится в ведении Министерства обороны РФ. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации №1779-р от 11 октября 2011 года военный городок «Чебаркуль-1», в котором расположена спорная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков. В январе 2013 года истица обратилась к ответчикам с заявлениями о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получила отказы. Ранее истица право на приватизацию жилых помещений не использовала (л.д.3-8).
 
    В судебном заседании истица Черкасова Л.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в спорной квартире постоянно проживает с августа 1977 года, свое место жительства не меняла, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. Ее дети – Ч.А.Ю., Ч.Д.Ю. и Д.Н.Ю. создали свои семьи, с которыми проживают по другому адресу.
 
    Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явились. Ответчики извещены о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей и возражений против удовлетворения иска в суд не представили (л.д.29, 30, 31, 32, 34-35).
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился. Третье лицо извещено о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки своего представителя и возражений против удовлетворения иска в суд не представило (л.д.28).
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения истицы Черкасовой Л.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
 
    В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Статьей 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По данным Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о собственнике жилого помещения, расположенного по указанному адресу, не имеется. Согласно выписке из реестра федерального имущества № от дата, жилой <адрес> в <адрес>, в котором находится спорная квартира, является федеральной собственностью. По данным архивного фонда администрации Чебаркульского городского округа решений, постановлений «О признании служебной жилой площади по адресу: <адрес>» не значится (л.д.14, 15, 16, 17, 18-19, 33).
 
    В указанной квартире истица проживает на основании ордера № от дата, зарегистрирована по месту жительства с дата. Указанные обстоятельства подтверждены талоном к ордеру № от дата (л.д.12); выпиской из поквартирной карты от дата (л.д.13); справкой РЭУ-1 филиала «Челябинский» ОАО «Славянка» от дата (л.д.36); копией паспорта истицы (л.д.10-11); объяснениями истицы Черкасовой Л.Г., данными в судебном заседании.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года №1779-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р, в соответствии с которыми из числа закрытых военных городков исключен «Чебаркуль-1 Челябинской области».
 
    В феврале 2013 года истица обратилась к ответчикам с заявлениями о приватизации спорной квартиры, однако до настоящего времени квартира в собственность истице не передана (л.д.23-25, 37-40).
 
    Из справки Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа № от дата следует, что Черкасова Л.Г. право на приватизацию жилья в <адрес> не использовала (л.д.22).
 
    Как следует из сообщения Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от дата, по данным на дата за истицей регистрации прав собственности на приватизированное жилье в <адрес> и <адрес> не производилось (л.д.21).
 
    Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> № от дата установлено, что в ЕГРП за правообладателей Черкасовой Л.Г. на основании свидетельства о праве на наследство зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.20).
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира является объектом федеральной (государственной) собственности; истица проживает и зарегистрирована в ней на условиях социального найма; ранее в приватизации жилых помещений не участвовала; запрета на приватизацию спорного жилого помещения, установленного ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судом в ходе рассмотрения дела не установлено и ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено; суд пришел к выводу о том, что истица имеет право приобрести спорную квартиру в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, за ним подлежит признанию право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Указанный вывод соответствует разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений, если они обратились с таким заявлением, при этом требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав, свобод и законных интересов истицы не нарушало, а в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, является Министерство обороны Российской Федерации. В связи с чем, в удовлетворении иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Черкасовой Л. Г., дата года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Черкасовой Л. Г. в удовлетворении иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> отказать.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий: