Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-96/2014
Дело № 2-96/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Становое 17 июня 2014 год
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Сухановой
при секретаре О.А. Скуридиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-96/2014 год по иску Выволокиной В.Н. к Выволокину А.Н., администрации Становлянского муниципального района Липецкой области и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ о признании недействительным в части постановления главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключении из списка собственников Выволокина А.Н., признании за Выволокиной В.Н. права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, признании недействительным регистрационного удостоверения от ... года, выданного на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ....................., исключении из книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ № ..................... записи № ..................... о собственнике Выволокине А.Н., -
У С Т А Н О В И Л:
Выволокина В.Н. обратилась в суд с иском к Выволокину А.Н., ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ и администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании недействительным в части постановления главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключении из списка собственников Выволокина А.Н. и признании за истицей права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, признании недействительным регистрационного удостоверения от ... года, выданного на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ....................., исключении из книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ № ..................... записи № ..................... о собственнике Выволокине А.Н.. Исковое заявление мотивировала тем, что ... года на основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области № ..................... начала строить жилой дом, на выделенном ей земельном участке с кадастровым номером ..................... площадью .. кв. метров, расположенном по адресу: .............................................. Строительные работы в основном выполнял её супруг Выволокин Н.Г., в результате чего на их совместные денежные средства к лету ... года был построен жилой дом. В течение последующего года её супруг постоянно проживал в этом строящемся доме, занимаясь его внутренней отделкой, и к лету ... года дом был достроен полностью и являлся их совместной собственностью. После строительства дома оформление документов на него затянулось на продолжительное время, так как истица сильно заболела. ... года умер её супруг, а истица, по-прежнему, в течение длительного времени болела и посещала учреждения здравоохранения. Тем не менее в ... году истица решила на своё имя произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом и земельный участок и стала готовить для этого необходимые документы, обратилась в БТИ, где получила технический паспорт и регистрационное удостоверение, которые подтверждают её право собственности. Постановление главы администрации о выделении земельного участка под строительство жилого дома и акт об отводе границ у неё были на руках, но с оформлением земельного участка возникли проблемы со сроком. ... года умерла мать истицы, которая одна была зарегистрирована в её доме, расположенном в ............................................... После смерти матери истица обратилась на газовый участок, для того, чтобы сообщить о смерти матери, где узнала, что дом, который она считала своим и в котором была зарегистрирована её мать, оформлен на её сына на основании распоряжения главы администрации Становлянского района № ..................... от .............................................. года, на основании которого было выдано регистрационное удостоверение БТИ с. Становое № ..................... на право собственности на жилой дом на имя её сына Выволокина А.Н.. Невозможность в настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом на её имя обусловлена вышеуказанными обстоятельствами, при этом в филиале Становлянское БТИ не смогли достоверно объяснить, каким образом произведена регистрация права собственности на принадлежащую ей недвижимость на имя её сына. Учитывая, что во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным, была вынуждена обратиться в суд с иском.
Истица Выволокина В.Н. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала и просила удовлетворить, представила в суд письменные объяснения по иску, в которых указала, что с ... года состояла в зарегистрированным браке с Выволокиным Н.Г., в период брака с которым на основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области от ... года № ..................... ей было дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в .............................................. на земельном участке площадью .. га, в последующем часть улицы Королёва была переименована в улицу Полевая. В соответствии с постановлением главы администрации Становлянского района от ... года № ..................... истице был отведён на основании акта об отводе границ земельный участок площадью .. кв. метров. После чего на данном земельном участке совместно с супругом было начато строительство индивидуального жилого дома. В ... году был выложен фундамент под стены, летом ... года произведён монтаж щитовых панелей дома. Когда щитовой дом был возведён, его обложили кирпичом (в техническом паспорте на домовладение за ... год он значится под литером «А»). Затем из кирпича возвели жилую пристройку, которая в техническом паспорте значится под литером «А1», террасу, которая значится как холодная пристройка под литером «а», «а1» и «а2». После чего дом вместе с пристройками был покрыт железом и внутри дома были произведены отделочные работы. К лету ... года дом был полностью построен и пригоден к проживанию в нём. Дом строился на совместные денежные средства её и супруга, с привлечением других лиц для выполнения различных строительных работ. Выволокин А.Н., сын истицы и ответчик по делу, не принимал участия в строительстве дома и не вкладывал в приобретение строительных материалов и строительство дома свои денежные средства. Позднее на их совместные с супругом средства были возведены надворные постройки. Строительство дома и надворных построек осуществлялось на совместные с мужем средства: заработную плату, иные доходы от подсобного хозяйства и приусадебного участка. Для хранения денежных средств были открыты счета в Сбербанке, поэтому истица по праву на сегодняшний день является единственной собственницей вышеуказанного жилого дома, поскольку он строился с соблюдением закона и в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ она приобрела право собственности на него, поскольку дом был выстроен на земельном участке, который был выделен для строительства индивидуального жилого дома в установленном законом порядке. Истице был выдан технический паспорт на домовладение по состоянию на ... года, где она указана единственным собственником дома на основании регистрационного удостоверения № ..................... от ... года. Позднее, с истицей, как с собственником жилого дома был заключен договор аренды земельного участка на основании постановления главы администрации Становлянского района от ... года № ....................., поскольку в похозяйственной книге № ..................... лицевой счёт № .............................................. истица значилась пользователем земельного участка, на котором расположено спорное домовладение. По заявлению истицы был оформлен кадастровый паспорт земельного участка от ... года. После смерти матери при переоформлении документов в газовой службе истице стало известно о том, что собственником дома, который она всегда считала своей собственностью, значится её сын Выволокин А.Н. – ответчик по делу. На её обращение в БТИ Становлянского района ей было отказано в выдаче дубликата регистрационного удостоверения на её имя на вышеуказанное домовладение, поскольку согласно архивных данных регистрация была выполнена за сыном истицы - Выволокиным А.Н.. Истица Выволокина В.Н., в письменных объяснениях, указывает, что считает регистрационное удостоверение, в котором собственником дома значится её сын, незаконным, поскольку ему не выделялся земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Основанием для регистрации, как указано в регистрационном удостоверении, значится решение исполкома Становлянского района от ... года, однако, к этому времени на территории Становлянского района в соответствии с действующим законодательством на тот период времени исполнительная власть принадлежала главам администраций. В материалах дела имеется распоряжение главы администрации Становлянского района от ... года № ....................., в котором предлагалось произвести регистрацию права собственности на жилые дома согласно прилагаемого списка. В списке строений, состоящих на праве собственности, прилагаемом к данному распоряжению, значится сын истицы - Выволокин А.Н.. Однако, ни в распоряжении главы администрации, ни в самом списке нет сведений, на основании каких правовых актов Выволокин А.Н. был включен в данный список собственников жилых домов, в связи с чем, по мнению истицы, регистрационное удостоверение № ..................... от ... года, выданное на имя сына истицы Выволокина А.Н. является незаконным. Указала также, что просит исковые требования о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, не рассматривать в данном деле.
Представитель истца по доверенности Шалеева Л.В. в судебном заседании уточнённые исковые требования Выволокиной В.Н. поддержала и просила удовлетворить, подтвердила письменные объяснения истицы и дополнила, что материалами гражданского дела установлено, что действительно у Выволокиной В.Н. есть все основания для признания за ней права собственности на жилой дом, построенный в ... году, согласно кадастрового паспорта здания (графа №..................... «год ввода в эксплуатацию- ... год). Со дня постройки дома, Выволокина В.Н. распоряжалась домом как своей собственностью и ей никто не препятствовал в этом, на протяжении длительного времени и до настоящего времени в её доме с её согласия проживает её сын со своей семьёй. Изначально, согласно имеющихся документов, земельный участок выделялся на улице Королева в .............................................., но затем часть улицы была переименована на улицу Полевую, в частности домовладению, принадлежащему Выволокиной В.Н. был присвоен № ....................., что подтверждается справкой, выданной администрацией сельского поселения Становлянский сельсовет от ... года. По состоянию на ... год действовали нормы старого ЗК РФ, которым устанавливался и регулировался порядок предоставления земельного участка под строительство жилого дома. Лишь в ... году были внесены изменения в ЗК РФ. Согласно п. 2 ст. 4 ГК РФ «…По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса…». В судебном заседании было установлено, кем и в каком году был построен дом, что его строительством занимались Выволокина В.Н. и ее супруг Выволокин Н.Г., а их сын Выволокин А.Н. никакого участия в строительстве дома не принимал. При изучении архивных документов стало известно, что земельный участок выделялся Выволокиной В.Н. под строительство дома, но, ни в одной из выписок из похозяйственых книг, не указано основание внесения данных сведений. В материалах дела имеется распоряжение главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области №.............................................. от ... года и приложение к нему (список, состоящих на праве личной собственности граждан), которые послужили основаниями для выдачи регистрационного удостоверения на имя Выволокина А.Н., которое является недействительным. Также в материалах гражданского дела имеется постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, п. 2 которого признает постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области №..................... от ... года утратившим силу, то есть в ... году Выволокин А.Н. утратил право на возведение жилого дома на земельном участке. Постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года законное и обоснованное и нет оснований принимать во внимание распоряжение главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области №..................... от ... года, а выдача регистрационного удостоверения на имя Выволокина А.Н. произведена на незаконных основаниях, в связи с чем истица обоснованно просит признать недействительным регистрационное удостоверение от ... года, выданное на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года. Из представленных суду копий похозяйственных книг видно, что они оформлены ненадлежащим образом, поскольку в них не указаны основания внесенных в них сведений. Кроме того, представитель истца просила суд исковые требования Выволокиной В.Н. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..................... площадью .. га, расположенный по адресу: .............................................., на котором находится спорный жилой дом, не рассматривать.
Ответчик Выволокин А.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 и ст. 198 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, ему разъяснены и понятны. Давая пояснения суду в судебном заседании, Выволокин А.Н. не отрицал, что действительно жилой дом, в котором он в настоящее время проживает со своей семьёй строился его родителями на их совместные средства, а он в строительстве данного дома не участвовал.
Представитель ответчика – администрации Становлянского муниципального района Липецкой области – по доверенности Васин С.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика – ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» - по доверенности Пятых Е.В. в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» создано на основании постановления главы администрации Липецкой области № ..................... от ... года «О создании областного государственного унитарного предприятия «Липецкоблтехинвентаризация». В соответствии с п.п. 2-4 Устава предприятия, одним из основных видов деятельности является ведение архива технической инвентаризации в порядке, установленном законодательством. На основании постановления и.о. главы администрации Липецкой области от ... года № ..................... «О создании единой системы хранения бюро технической инвентаризации (БТИ) Липецкой области» ОГУП было поручено обеспечить приём в пользование архивов технической инвентаризации Липецкой области, их единое методическое формирование, организацию хранения и использования архивного фонда, ведение государственного реестра архивов БТИ, а также ежегодную инвентаризацию и создание электронной базы данных. В связи с вышеизложенным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» является вновь созданным предприятием в ..................... году и не является правопреемником Становлянского бюро технической инвентаризации Становлянского района Липецкой области, выдавшим регистрационное удостоверение от ... года на имя Выволокина А.Н.. Учитывая, что ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не нарушало прав и законных интересов истца, никаких требований истцом к предприятию заявлено не было, следовательно, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» является ненадлежащим ответчиком и должно быть исключено из числа ответчиков.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Становлянском районе – по доверенности Цыба Д.В. в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Выволокина Е.М. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие и в удовлетворении исковых требований Выволокиной В.Н. отказать. Давая пояснения суду в судебном заседании, Выволокина Е.М. указала, что не оспаривает, что жилой дом, в котором она в настоящее время проживает вместе с супругом и сыном действительно был построен в ... году, но при этом в нём не было никакой внутренней отделки, с ... года по ... год в доме велись внутренние отделочные работы, на которые также тратилась заработная плата её супруга Выволокина А.Н.. В период брака её супругом в ... году оформлялся кредит в ОГУП «Свой дом», целью которого было завершение строительства жилого дома, благодаря чему были построены надворные постройки (сарай, гараж, подвал и мастерская). В ... году на их совместные с супругом средства была произведена полная реконструкция крыши дома, дом отделан сайдингом, вставлены новые двери и пластиковые окна, у дома сделана отмостка и уличная дорожка.
Выслушав стороны, свидетелей, суд считает исковое заявление Выволокиной В.Н. к Выволокину А.Н., администрации Становлянского муниципального района Липецкой области и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ о признании недействительным в части постановления главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключении из списка собственников Выволокина А.Н., признании за Выволокиной В.Н. права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, признании недействительным регистрационного удостоверения от ... года, выданного на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ....................., исключении из книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ № ..................... записи № ..................... о собственнике Выволокине А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 12 ч. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
«12. Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками».
Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ:
«3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется».
Согласно п. 2 ст. 4 ГК РФ:
«2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьёй 422 настоящего Кодекса».
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 269 ГК РФ:
«1. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
2. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью».
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Выволокина В.Н. состояла в зарегистрированном браке с Выволокиным Н.Г., который умер ... года. Факт смерти Выволокина Н.Г. ... года подтверждается копией свидетельства о его смерти ......................
Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области от ... года № ..................... Выволокиной В.Н. было дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в с.............................................. на земельном участке площадью .. га. Кроме того, вышеуказанным постановлением был признан утратившим силу п. 2 постановления главы администрации Становлянского района «О строительстве объектов жилищного, хозяйственного и производственного назначения» № ..................... от ... года, согласно которого Выволокину А.Н. было дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в .............................................. на земельном участке площадью .. га за счёт изъятия пахотных земель КП «Становлянское» (л.д. ..). Согласно Акта об отводе границ участка в натуре на основании постановления от ... года начальник отдела архитектуры и строительства Становлянского района Меньтюкова И.В. отвела в натуре земельный участок площадью .. кв. метров, который расположен в с.............................................. (л.д. ..).
Из постановления главы администрации Становлянского сельсовета от ... года № ..................... видно, что Выволокину А.Н. было дано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью .. га по адресу: ...............................................
Из сообщения заместителя главы администрации от ... года адресованного на имя Выволокина А.Н. следует, что в результате промеров, осуществлённых комиссией ... года, фактическая площадь участка предоставленного ему под строительство составила .. га вместо указанных .. га, в связи с чем ему было разъяснено, что если он согласен строить дом на участке площадью .. га архитектура района оформит ему документы и покажет границы, если он откажется, то ему будет выделен другой участок.
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № ..................... от ... года Выволокиной В.Н., ... года рождения, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью .. кв. метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .............................................., о чём в похозяйственной книге № ..................... за ... годы Становлянской сельской администрации лицевой счёт № ..................... сделана запись (л.д. ..). Согласно копии похозяйственной книги с лицевым счётом № ..................... в графе фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым значится «Выволокин Анд.», никаких сведений о Выволокиной В.Н. в данной похозяйственной книге не содержится (л.д. ..).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ... года № ..................... и кадастровой выписки о земельном участке от ... года № ..................... (л.д...) земельный участок площадью .. кв. метров с кадастровым номером ....................., расположенный по адресу: .............................................., был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно справки администрации сельского поселения Становлянский сельсовет от ... года улица Королёва переименована на улицу Полевая в ... году.
Согласно справки администрации сельского поселения Становлянский сельсовет от ... года № ..................... на основании постановления администрации сельского поселения Становлянский сельсовет № ..................... от ... года «Об утверждении наименования улиц, нумерации домов, владений, домовладений, строений, сооружений и номеров квартир по каждому населённому пункту и каждой улице, расположенных на территории сельского поселения Становлянский сельсовет», домовладение, значащееся за Выволокиной В.Н., ... года рождения, расположено на земельном участке площадью .. кв. метров с кадастровым номером ..................... по адресу: .............................................. (Справка выдана на основании похозяйственной книги № ....................., лицевой счёт № ..................... и регистрационного удостоверения № ..................... от ... года.
Из копии договора аренды земельного участка № ..................... от ... года (л.д. ..) следует, что администрацией Становлянского сельсовета Становлянского района Липецкой области Выволокиной В.Н. был предоставлен в аренду сроком на .. дня с ... года по ... года земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: .............................................. общей площадью .. кв. метров, что подтверждается копией акта приёма – передачи от ... года (л.д. ..) и расчета арендной платы за землю на ... год (л.д. ..).
На основании постановления главы администрации сельского поселения Становлянский сельсовет № ..................... от ... года Выволокиной В.Н. был предоставлен земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: .............................................. общей площадью .. кв. метров в аренду сроком на .. дня с ... года по ... года для ведения личного подсобного хозяйства, на специалиста сельской администрации возложена обязанность внести соответствующие изменения в учётную документацию.
Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... года № ..................... видно, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок площадью .. кв. метров с кадастровым номером ..................... отсутствуют.
Согласно сообщения Управления Росреестра от ... года № ..................... земельный участок с кадастровым номером ..................... был поставлен на кадастровый учёт ... года по инвентаризационной описи № ..................... (Перечень ранее учтённых земельных участков в границах кадастровых кварталов Становлянской сельской администрации) и числился на праве постоянного (бессрочного) пользования за Выволокиным А.Н.. По заявлению Выволокиной В.Н. ..................... от ... года были внесены изменения в адрес согласно постановления администрации сельского поселения Становлянский сельсовет № ..................... от ... года.
Свидетель Меркулова Е.А. рассказала суду, что работает специалистом 1 категории в администрации сельского поселения Становлянский сельсовет и пояснила, что земельный участок был выделен Выволокиной В.Н.. В похозяйственной книге № ..................... за ... г. по ... г. Выволокин А.Н. указан как проживающий в данном доме гражданин, но не как собственник, работники администрации сельского поселения просто сделали себе пометку, поскольку раньше так и делалось. До ... года никаких данных о земле в администрации сельского поселения Становлянский сельсовет нет. В похозяйственной книге не указывается адрес земельного участка, так как он находится по адресу домовладения. За Выволокиным А.Н. не числится никакого земельного участка. Земельный участок Выволокиной В.Н. выделялся под строительство дома. Сначала выносилось постановление главы администрации сельского поселения, затем постановление главы администрации Становлянского района на основании чего выделялся земельный участок. Выволокин А.Н. писал заявление о выделении ему земельного участка под строительство по адресу: .............................................., но потом он отказался от него. Земельный налог взимался, но кто его платил она не знает. С ... года и до настоящего времени земельный налог оплачивается землепользователями в налоговый орган, а квитанции по оплате земельного налога, которые ранее оплачивались в администрацию сельского поселения, хранились только 5 лет после оплаты земельного налога. Выволокиной В.Н. была выдана выписка из похозяйственной книги, основанием выдачи которой указана похозяйственная книга №..................... за ... г. по ... г., так как на основании данной выписки Выволокина В.Н. в дальнейшем может оформить право собственности на земельный участок. Лицевой счет земельного участка ни за кем не был закреплен, а Выволокин А.Н. был указан просто как проживающий в доме гражданин, позднее лицевой счет был закреплен за Выволокиной В.Н.. Первоначально земельный участок был выделен Выволокину А.Н. на основании постановления главы администрации Становлянского района Липецкой области №..................... от ... г., но затем постановлением главы администрации Становлянского района Липецкой области № ..................... от ... г. п. 2 вышеуказанного постановления был признан недействительным. Также дополнила, что на основании письма администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области №..................... от ... г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области должно внести изменения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ......................
Свидетель Титарева Л.И. в судебном заседании рассказала, что работает ведущим специалистом-экспертом Становлянского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области и в её должностные обязанности входит предоставление сведений из государственного фонда данных и государственный надзор за использованием земельных участков. Суду пояснила, что никаких изменений в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ..................... по заявлению администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области не вносилось, поскольку в связи с изменениями в законодательстве их учреждение около года этим уже не занимается. В настоящее время изменения вносятся только по заявлению землепользователя через кадастровую палату. ... года Выволокина В.Н. обращалась с заявлением о внесении изменений в части уточнения адреса местоположения земельного участка, что и было сделано. Помимо данного заявления Выволокиной В.Н. и заявления администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области никаких письменных обращений и заявлений относительно земельного участка, расположенного по адресу: .............................................., не поступало. На сегодняшний день в базе земельный участок, расположенный по адресу: .............................................., числится за Выволокиным А.Н. (инвентарная запись № ..................... от ... года), поскольку база формировалась на основании предоставленных администрацией сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области перечней, которые формировались в сельских администрациях на основании сведений, содержащихся в похозяйственных книгах. Ответственность за правильность указанных сведений в данном перечне лежит на администрации сельского поселения.
Свидетель Цыба Д.В., работающий начальником Становлянского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области и свидетель Титарев В.П., работающий ведущим инженером кадастровой палаты Становлянского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области, дали суду аналогичные пояснения, а также дополнили, что на сегодняшний день в их базе отсутствуют сведения о собственнике земельного участка, расположенного по адресу: .............................................., поэтому в выписке из ЕГРП в графе собственник стоит прочерк. Кроме того, пояснили, что с ... года в законодательство внесены изменения, согласно которым договор аренды земельного участка, заключенный на срок до 1 года, не подлежит регистрации, поэтому в базе отсутствует собственник земельного участка, расположенного по адресу: .............................................., и в выписке из ЕГР в графе собственник стоит прочерк.
Принимая во внимание, показания свидетелей Меркуловой Е.А., Титаревой Л.И., Цыба Д.В. и Титарева В.П., а также исследованные в судебном заседании доказательства в части выделения земельного участка под строительство, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером ..................... площадью .. кв. метров, расположенный по адресу: .............................................., в действительности был выделен Выволокиной В.Н., а не Выволокину Андрею Николаевичу, которому ранее выделялся земельный участок и от которого он отказался, поскольку постановлением главы администрации Становлянского района № ..................... от ... года ранее вынесенное постановление главы администрации Становлянского района № ..................... от ... года в части выделения земельного участка Выволокину А.Н. признано утратившим силу и Выволокиным А.Н. до настоящего времени не оспорено.
Кроме того, из материалов дела видно, что согласно данных технического паспорта от ... года на индивидуальный жилой дом, расположенный в ..............................................н, (инвентарный номер .....................) жилой дом общей площадью .. кв. метра, жилой площадью – .. кв. метра принадлежит на праве собственности Выволокину А.Н., документы, устанавливающие право собственности не указаны. Согласно данных технического паспорта, погашенного ... года, фундамент дома состоит из железобетонных блоков, наружные и внутренние стены жилого дома щитовые, обложенные кирпичом, перекрытия деревянные, крыша покрыта железом по обрешотке.
Согласно данных технического паспорта домовладения от ... года инвентарный номер ....................., расположенного по адресу: .............................................., (имеющегося на руках у Выволокиной В.Н.) (л.д. ..) жилой дом общей площадью .. кв. метра, жилой площадью - .. кв. метра принадлежит на праве собственности Выволокиной В.Н. на основании регистрационного удостоверения № ..................... от ... года. Согласно данных вышеуказанного технического паспорта жилой дом, жилая пристройка, забор и сливная яма были построены в ... году, а холодные пристройки, гараж, сарай в ... году, фундамент дома состоит из железобетонных блоков, стены жилого дома щитовые, обложенные кирпичом, стены жилой и холодных пристроек кирпичные, а кровля везде асбестоцементная.
Согласно кадастрового паспорта здания от ... года № ..................... жилой дом, расположенный по адресу: .............................................. был введён в эксплуатацию в ... году.
Свидетель Корнев Н.И. рассказал суду, что по просьбе супруга Выволокиной В.Н. в июне ... года начал строить дом, расположенный по адресу: ............................................... Строительство начиналось с нуля, он вместе с Мелковым и супругом истицы занимались монтажом щитовых панелей, обкладывали дом кирпичом, делали кирпичную пристройку, террасу, в конце ... года они его сдали, но крышу не крыли и не занимались внутренней отделкой, так как этими строительными работами занимался Выставкин Е.Т.. Выволокина Е.М. при строительстве дома не участвовала. Сын Выволокиной В.Н. приезжал несколько раз, чтобы помочь. За выполненную работу с ним расплачивалась Выволокина В.Н., а объём выполняемых работ оговаривался супругом Выволокиной В.Н. Выволокиным Н.Г., который постоянно с ними находился и оказывал им посильную помощь.
Свидетель Выставкин Е.Т. в суде рассказал, что в конце ... года по просьбе супруга истицы он вместе с ним крыл крышу и занимался внутренней отделкой дома, расположенного по адресу: ............................................... За выполненные работы расплачивалась Выволокина В.Н.. Он участвовал только, когда крыли пристройку, поскольку основной дом уже был покрыт. В самом доме они клали полы, стелили лаги, подшивали потолки, стеклили окна. Когда они окончили работу, в доме ещё нельзя было жить, поскольку не было подключено отопление. Сын Выволокиной В.Н. в строительстве дома участия не принимал.
Свидетель Выволокин А.К. в суде рассказал, что ответчик Выволокин А.Н. с зимы ... или ... года проживает с ним по-соседству, в доме, расположенном по адресу: .............................................., который строили его родители, а зарегистрирован фактически по адресу: ............................................... До переезда в дом Выволокин А.Н. вместе с супругой проживали в квартире у Выволокиной В.Н. по адресу: Липецкая ............................................... Дом, в котором они сейчас живут, строился как щитовой, к нему были сделана кирпичная пристройка, крыша покрыта белым оцинкованным металлом, в ... году было проведено отопление. В период строительства дома и внутренней отделки в доме проживал супруг истицы Выволокин Н.Г., по его просьбе он помогал ему. За работы, которые проводились при строительстве дома всегда расплачивалась Выволокина В.Н..
Принимая во внимание данные технической документации на домовладение, расположенное по адресу: .............................................., а также пояснения истицы Выволокиной В.Н., ответчика Выволокина А.Н., третьего лица Выволокиной Е.М. и свидетелей Корнева Н.И., Выставкина Е.Т. и Выволокина А.К., суд приходит к выводу о том, что действительно спорный жилой дом был построен в ... году в период брака с супругом Выволокиным Н.Г. и на совместные их средства, а в последующие годы в доме проводилась внутренняя отделка, поскольку сведения, содержащиеся в технической документации по состоянию на ... год и по состоянию на ... года о площади домовладения, виде строительных материалов, которые использовались при его строительстве, соответствуют показаниям вышеуказанных свидетелей и не оспариваются участниками процесса.
Из материалов дела также видно, что согласно копии регистрационного удостоверения № ..................... от ... года (л.д...) жилой дом, состоящий из щитового обложенного кирпичом строения общей площадью .. кв. метра, жилой площадью .. кв. метра, расположенный по адресу: .............................................., зарегистрирован на праве собственности за Выволокиной В.Н. на основании распоряжения главы администрации (инвентарное дело № .....................).
При этом в материалах инвентаризационного дела, хранящегося в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ находится технический паспорт на домовладение от ... года с инвентарным номером ....................., где собственником дома значится Выволокин А.Н. на основании регистрационного удостоверения № ..................... от ... года (л.д. ..).
Согласно копии регистрационного удостоверения № ..................... от ... года, выданного Становлянским бюро технической инвентаризации, жилой дом общей площадью .. кв. метра, жилой площадью .. кв. метра зарегистрирован на праве собственности за Выволокиным А.Н. на основании решения исполкома Становлянского районного совета народных депутатов, о чем занесена запись в реестровую книгу под № ..................... (инвентарное дело № .....................), что также подтверждается копией страницы .. из книги .. (л.д. ..).
Согласно п. 2 распоряжения главы администрации Становлянского района Липецкой области от ... года № .............................................. «О правовой регистрации строений» было дано указание в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда» от ... года № ..................... зарегистрировать домовладения, расположенные в Становлянском районе на праве личной собственности, согласно прилагаемого списка (л.д...). В списке строений, состоящих на праве личной собственности граждан, приложенном к вышеуказанному распоряжению значится Выволокин А.Н.. Данный список был внесён районным БТИ (л.д. ..).
Согласно копии инвентарной книги № .....................), начатой ... года и оконченной ... года, под инвентарным номером ..................... значится жилой дом, расположенный по адресу: .............................................., собственником значится Выволокин А.Н., запись в книгу внесена ... года (л.д. ..).
Согласно сообщения и.о. заведующей филиалом БТИ ОГУП «Липецкоблтехинветаризация» филиал Становлянское БТИ от ... года № ..................... выдать дубликат регистрационного удостоверения на жилой дом, расположенный по адресу: .............................................., на имя Выволокиной В.Н. не представляется возможным, так как регистрация вышеуказанного жилого дома выполнена за Выволокиным А.Н. ... года на основании распоряжения главы администрации Становлянского района Липецкой области № ...................... Филиал ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Становлянское БТИ создан ... года и не является правопреемником Становлянского БТИ, по этой причине не возможно внести изменения в документы, составленные в ... году.
Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... года № ..................... видно, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: .............................................., отсутствуют.
Опрошенная в суде свидетель Голикова В.В. рассказала, что работает и.о. заведующей филиалом Становлянское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и пояснила, что за получением регистрационного удостоверения к ним обращалась Выволокина В.Н., но ей было отказано в выдаче дубликата регистрационного удостоверения на её имя на домовладение, расположенное по адресу: .............................................., поскольку в инвентаризационном деле в качестве собственника указан Выволокин А.Н.. На сегодняшний день внести исправления в инвентаризационное дело невозможно, так как ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не является правопреемником БТИ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако, суд может не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик Выволокин А.Н. исковые требования признал, с учётом изложенных обстоятельств, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком.
Учитывая, что земельный участок для строительства индивидуального жилого дома выделялся истице Выволокиной В.Н., что подтверждается постановлением главы администрации Становлянского района № ..................... от ... года и актом об отводе границ земельного участка от ... года, кроме того, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что жилой дом был построен в ... году и введён в эксплуатацию, принимая во внимание признание иска ответчиком Выволокиным А.Н. и исследованные в судебном заседании письменные доказательства, а также показания свидетелей, суд считает возможным признать за истицей Выволокиной В.Н. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..................... площадью .. кв. метров по адресу: ...............................................
Согласно договора целевого займа № ..................... от ... года (л.д. ..), заключённого между ОГУП «Свой дом» и Выволокиным А.Н., Выволокину А.Н. предоставлен льготный целевой заём на срок 6 лет для завершения строительства пристройки к жилому дому общей площадью .. кв. метра в .............................................. на сумму .. рублей в виде строительных материалов, услуг и ресурсов с уплатой ..% годовых за пользование займом. Согласно договора заемщик обязан построить жилой дом и благоустроить прилегающую территорию согласно графика выполнения строительно-монтажных работ с момента получения первоначального займа, то есть до ... года. Поручителем вышеуказанного договора является администрация Становлянского района, что подтверждается копией договора поручительства от ... года, являющегося приложением к договору № ..................... от ... года (л.д. ..).
Доводы Выволокиной Е.М. о том, что в период брака её супруг заключал с ОГУП «Свой дом» договор целевого займа № ..................... лот ... года для завершения строительства пристройки к жилому дому по адресу: .............................................., а также о том, что они совместно с супругом в ... году внесли существенные улучшения в жилой дом, установив в нём новые двери, окна, перекрыв крышу, отделав стены сайдингом, судом исследован и принимая во внимание, что Выволокина Е.М. не обратилась к суду с самостоятельными исковыми требованиями, суд не принимает в рамках данного дела их во внимание.
Принимая во внимание, что суд признаёт за Выволокиной В.Н. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: .............................................., суд считает возможным как следствие признать недействительным в части постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключив из списка собственников Выволокина А.Н., признать недействительным регистрационное удостоверение от ... года, выданное на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ..................... и исключить из реестровой книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ № ..................... запись № ..................... о собственнике Выволокине А.Н..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Выволокиной В.Н. к Выволокину А.Н., администрации Становлянского муниципального района и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ о признании недействительным в части постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключении из списка собственников Выволокина А.Н., признании за Выволокиной В.Н. права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, признании недействительным регистрационного удостоверения от ... года, выданного на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ....................., исключении из реестровой книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ записи № ..................... о собственнике Выволокине А.Н. удовлетворить:
Признать за Выволокиной В.Н. право собственности на жилой дом общей площадью .. кв. метра, жилой площадью .. кв. метра, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..................... площадью .. кв. метров по адресу: ..............................................
Признать недействительным в части постановление главы администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № ..................... от ... года, исключив из списка собственников Выволокина А.Н..
Признать недействительным регистрационное удостоверение от ... года, выданное на имя Выволокина А.Н. Становлянским Бюро технической инвентаризации на основании решения исполкома Становлянского района от ... года № ......................
Исключить из реестровой книги регистрации прав на недвижимое имущество Становлянского БТИ № ..................... запись № ..................... о собственнике Выволокине А.Н..
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2014 года.
Председательствующий: Е.А. Суханова