Решение от 05 августа 2014 года №2-96/2014

Дело № 2-96/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Подгорное 05 августа 2014 года.
 
    Чаинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Николаенко Н.Г., с участием помощника прокурора Чаинского района Томской области Костяевой Е.М., представителя заявителя Боркова И.В., заинтересованного лица Платонова Н.Е., при секретаре Пахомовой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Чаинский» УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Платонова Н.Е.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО МВД России «Чаинский» УМВД России по Томской области обратился в суд с заявлением, указывая, что Платонов Н.Е. отбывал наказание в колонии поселения по приговору Шегарского районного суда Томской области от 26 января 2010 года в виде 3 лет 10 мес. лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Освобожден 04 сентября 2013 года из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области. В ходе неоднократных проверок по месту жительства Платонова Н.Е., установлено, что характеризуется он отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Платонов Н.Е., будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. Ссылаясь на ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Платоновым Н.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Платонова Н.Е. административный надзор сроком на 3 года и установить на период административного надзора административных ограничений в виде: -запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий
и участвовать в указанных мероприятиях; -запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; -запрета выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать или пребывать Платонов Н.Е., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; -обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, Борков И.В. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.
 
    Платонов Н.Е. с требованиями МО МВД России «Чаинский» УМВД по Томской области согласен, не возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 262 ГПК РФ и другими федеральными законами.
 
    Глава 262 ГПК РФ регламентирует производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Как следует из положений ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, в случае если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Для указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Из материалов дела следует, что 26.01.2010 в отношении Платонова Н.Е. Шегарским районным судом Томской области вынесен приговор по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением Асиновсого городского суда Томской области от 06.05.2011 переведен в колонию-поселение. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 11.01.2012 считать осужденным к наказанию 3 года 10 мес. лишения свободы в колонии строгого режима. 04.09.2013 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
 
    Преступления, за совершение которых Платонов Н.Е. отбывал наказание, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких (ч. 3 ст. 158 УК РФ). При назначении наказания по приговору Шегарского районного суда Томской области в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ, был признан рецидив преступлений.
 
    Согласно справке ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области №от (дата)Платонов Н.Е. освобожден из мест лишения свободы 04.09.2013. В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 07.07.2003) в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, срок погашения судимости равен 6 годам по отбытии наказания, соответственно судимость будет погашена 04.09.2019.
 
    Суду представлены данные об административных правонарушениях, согласно которым Платонов Н.Е. привлекался к административной ответственности 25.11.2013, 13.02.2014, 08.03.2014 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что условия установленные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, при которых может устанавливаться административный надзор соблюдены, а именно Платонов Н.Е. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, 3 раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же тот факт, что административный надзор устанавливается в отношении Платонова Н.Е. с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законном.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2618 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
 
    Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
 
    Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    С учетом личности Платонова Н.Е. характеризующегося отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения неадекватного, агрессивного, склонного к совершению преступлений и правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд приходит к выводу, что предложенные заявителем административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать или пребывать Платонов Н.Е., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будут способствовать предупреждению совершения Платоновым Н.Е. иных правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что условия, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при которых может устанавливаться административный надзор соблюдены, суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости установления административного надзора в отношении Платонова Н.Е., и установления на период административного надзора указанных ограничений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление МО МВД России «Чаинский» УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Платонова Н.Е. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Платонова Н.Е., , административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Установить Платонову Н.Е. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его проживания, ежедневно, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального района, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства;
 
    - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Поручить осуществлять административный надзор в отношении Платонова Н.Е. органу внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
Председательствующий Н.Г. Николаенко