Решение от 21 февраля 2014 года №2-96/2014

Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-96/2014
Субъект РФ: Хабаровский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-96/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 февраля 2014 года с. Троицкое
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
 
    председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
 
    с участием истца Филимонова С.А,
 
    соистицы Филимоновой Т.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимонова ФИО1, Филимоновой ФИО2, Филимонова ФИО3, Братишиной ФИО4, Братишиной ФИО5 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Обращаясь с иском в суд, истцы указали, что они проживают в <адрес>. В ноябре 2013 г. они обратились в администрацию сельского поселения Дубовый Мыс с заявлением об оказании материальной помощи, в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый мыс. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения Дубовый Мыс в лице Главы сельского поселения Красильниковой Т.В. было отказано им в выплате материальной помощи, в связи с тем, что согласно постановлению Нанайского муниципального района их дом по <адрес> не входит в границы зоны затопления (подтопления). Вместе с тем, в результате переувлажнения почвы сгнил урожай овощей, пропали плодовые деревья и кустарники. В подполье с августа по октябрь стояла вода (откачка не давала никаких результатов), а также не было заготовлено сено для животных, так как сенокосные угодья были затоплены. Дополнительно сообщает, что дома по <адрес> с которыми они соседствуют « огород в огород» включены в зону подтопления и жители этих домов получили материальную помощь. В период наводнения им предлагали эвакуироваться.
 
    Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просят обязать Администрацию Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края включить их дом в границы зоны затопления (подтопления), включить их в списки на получение единовременной материальной помощи, в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс и выплатить ее в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании участвовали истец Филимонов С.А, соистица Филимонова Т.А.
 
    Представитель администрации с. Дубовы Мыс в суд не явился. Ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
 
    К участию в рассмотрении дела привлечен КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району». Представитель в суд также не явился. О дне судебного заседания извещен.
 
    Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в силу ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании Филимонов С.А. и Филимонова Т.А. заявленные требования поддержали в части потери сельскохозяйственной продукции. Суду пояснили, что они обратились в Центр социальной поддержки, заявление приняли, но ответа пока нет. Огород затопило частично, в том числе и грунтовыми водами.
 
    Заслушав объяснения Филимонова С.А, Филимоновой Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    Данное обстоятельство является общеизвестным, поэтому в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждается в доказывании.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
 
    Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 17 октября 2013 г. № 341 –пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, предоставляется компенсация вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
 
Указанным постановлением утвержден порядок выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, так согласно п. 2 указанного порядка пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения признаются граждане, отвечающие одновременно следующим условиям: граждане ведут личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003г. N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учтенные органами местного самоуправления, на территории Хабаровского края; граждане используют полевые и (или) приусадебные земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные ими для ведения личного подсобного хозяйства, на которых в результате затопления (подтопления), вызванного чрезвычайной ситуацией, произошла гибель урожая сельскохозяйственных культур (далее - земельные участки). Право на получение компенсации имеют только граждане, являющиеся главами личных подсобных хозяйств, записанные в похозяйственной книге первыми в соответствии с пунктом 11 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
    В судебном заседании установлено, предоставленными в суд доказательствами, что семья Филимоновых длительное время проживает по адресу: <адрес>. Они добросовестные пользователи земельного участка, расположенного по данному адресу. Обрабатывают его, садят огород. Регулярно оплачивают земельный налог. В результате крупномасштабного наводнения земельный участок был подтоплен, и погиб урожай сельскохозяйственных культур, а также плодовые деревья и кустарники. Они нуждаются в мерах государственной социальной поддержки.
 
    В соответствии с п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 №327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
 
    В судебном заседании подтверждено то обстоятельство, что семья Филимоновых в результате чрезвычайной ситуации понесла материальные убытки.
 
    Судом при рассмотрении данной категории дел применяются положения ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения», где определены понятия затопления и подтопления.
 
    Так, затопление - это покрытие территории водой в период половодья или паводков. Подтопление - это повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.
 
    Таким образом, право на получение единовременной материальной помощи имеют как лица, пострадавшие от разлива реки Амур, так и лица, пострадавшие от повышения уровня грунтовых вод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 17.10.2013 г. № 341 – пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» включить Филимонова ФИО1 как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Дубовомысского сельского поселения, в список граждан, имеющих право на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных им в личном подсобном хозяйстве, расположенном в селе <адрес> <адрес>, и выплатить указанную компенсацию.
 
    Обязать Администрацию Дубовомысского сельского поселения включить земельный участок, расположенный в <адрес> в границы зоны подтопления.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 26 февраля 2014 г.
 
    Судья Фроленкова Е.Е. _____________
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать