Решение от 04 февраля 2014 года №2-96/2014

    Дело № 2-96/2014
 
    Поступило 26.12.2013г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 февраля 2014 г. г. Барабинск
 
    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
 
    при секретаре Токаревой Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации( государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области об установлении для Зыкова Эдуарда Игоревича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области обратилось в суд с заявлением об установлении для должника – индивидуального предпринимателя Зыкова Эдуарда Игоревича временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанностей, указанных в постановлении от 25.04.2013 №
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в соответствии с п.1 ст.18 Федерального Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    На основании п.1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона(индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают соответствующие страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года..
 
    Индивидуальный предприниматель Зыков Эдуард Игоревич, зарегистрирован 29.10.2002 в Управлении ПФР в г.Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    В соответствии с требованиями п.2 ст. 20 ФЗ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» начальником УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе ФИО1 принято решение в форме соответствующего Постановления № от 25.04.2013 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> с индивидуального предпринимателя Зыкова Эдуарда Игоревича.
 
    Вышеуказанное постановление направлено в Отдел судебных приставов по Барабинскому району Управления ФССП России по Новосибирской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2013 возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.
 
    До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены, в связи с чем в соответствии с п.4. ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» представитель заявителя обратился в суд с данным требованием(л.д.6-7).
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные содержащимся в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Зыков Э.И. в судебное заседание не явился, не извещен надлежащим образом, так как его место жительства суду неизвестно, в связи с чем ему назначен представитель в порядке, предусмотренном ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(л.д.37-38).
 
    Представитель Зыкова Э.И., назначенный определением суда от 27.01.2014(л.д.37-38), адвокат коллегии адвокатов <адрес>, в судебном заседании высказал мнение о том, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению потому основанию, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, вынесенном на основании постановления начальника УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе № от 25.04.2013 в отношении Зыкова Э.И., несоразмерны установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Заинтересованное лицо - судебный пристав- исполнитель Отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие(л.д.42).
 
    Выслушав представителя заявителя, представителя Зыкова Э.И, исследовав материалы дела, суд находит требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ №114-Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях уклонения от исполнения обязательств наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Как следует из п.2ч.2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, под которыми исходя из положений ст.3 данного Федерального закона понимается обязательный платеж на обязательное социальной страхование.
 
    В соответствии с подп. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся и индивидуальные предприниматели.
 
    Должник зыков Эдуард Игоревич является действующим индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в данном гражданско- правовом статусе в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Новосибирской области, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 24.11.2013(л.д.12-16).
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ В случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Постановлением начальника УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе № от 25.04.2013 с плательщика индивидуального предпринимателя Зыкова Э.И. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за счет имущества по состоянию на 25.04.013 в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> что подтверждается постановлением(л.д.10).
 
    На основании данного постановления начальника УПФР в г.Барабинске и Барабинском районе № от 25.04.2013 судебным приставом- исполнителем ОСП по Барабинскому району Управления ФССП по Новосибирской области 15.05.2013 возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен срок для его добровольного исполнения – 5 дней, что подтверждается постановлением(л.д.11).
 
    До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не исполнены, что подтверждается сообщением судебного пристава- исполнителя ОСП по Барабинскому району Управления ФССП по Новосибирской области от 13.01.2014 №(л.д.25).
 
    Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что должник Зыков Э.И. до настоящего времени не исполнил обязательства по погашению задолженности по страховым взносам, пене и штрафам, что в суд не представлено доказательств уважительности причин, не позволивших эти требования исполнить, что сумма его задолженности превышает 10 000рублей, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве",определяющими одним из принципов исполнительного производства соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, суд приходит к мнению, что имеются установленные законом основания для установлении для должника Зыкова Эдуарда Игоревича временного ограничения на выезд из Российской Федерации, исходя из соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, на 6 месяцев.
 
    Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст. 88, ст. 94, ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а так же пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
 
    Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы
 
    Как следует из ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    При обращении в суд Управлением Пенсионного фонда России в г.Барабинске и Барабинском районе не была оплачена государственная пошлина.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    При подаче заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении для Зыкова Эдуарда Игоревича временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> согласно правилу, установленному п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Поскольку требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении для Зыкова Эдуарда Игоревича временного ограничения на выезд из Российской Федерации в силу изложенного подлежат удовлетворению, следовательно, данная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с Зыкова Эдуарда Игоревича в доход бюджета муниципального района.
 
    Также в ходе рассмотрения данного гражданского дела интересы Зыкова Э.И. представлял адвокат коллегии адвокатов <адрес>, назначенный определением суда в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из смысла положений ст. 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.20.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ(ред. от 18.07.2011) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" процессуальные издержки в виде сумм, выплачиваемых на оплату услуг представителя в ходе рассмотрения гражданского дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
 
    Согласно определению суда от 04.02.2014 подлежат выплате процессуальные издержки за счет средств федерального бюджета за выполнение услуг представителя в пользу адвокатского образования – Коллегии адвокатов <адрес> в сумме <данные изъяты>
 
    Следовательно, данные суммы подлежат взысканию с Зыкова Э.И. в случае удовлетворения судом требований, предъявленных к нему.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к мнению, что с Зыкова Э.И. подлежат взысканию издержки, понесенные судом в виде сумм, выплаченных представителю, в размере <данные изъяты>
 
Руководствуясь ст.194 – ст.199, абз.7 ст.245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ :
 
        Ограничить выезд из Российской Федерации Зыкову Эдуарду Игоревичу, ДД.ММ.ГГГГ уроженцу <адрес>, гражданину <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по <адрес> паспорт серия № сроком на 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Зыкова Эдуарда Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета муниципального района в сумме <данные изъяты> в виде расходов на оплату вознаграждения представителю в федеральный бюджет в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Расколупова Г.А.
 
    Решение в окончательной форме составлено 05.02.2014.
 
    Судья