Решение от 27 января 2014 года №2-96/2014

            Гражданское дело № 2-96/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Долгодеревенское                 27 января 2014 года
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего           Воробьёвой Т.А.,     
 
    при секретаре              Зыряновой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфентьева А.А. к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок,
 
                     У С Т А Н О В И Л:
 
    Парфентьев А.А. обратился с исковыми требованиями к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что в ДАТА ему был выделен земельный участок в пожизненно наследуемое владение общей площадью 8,6 га, ДАТА данный участок был поставлен на кадастровый учет и в настоящее время имеет кадастровый №. После проведенного межевания данного участка согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДАТА данный земельный участок имел уточненную площадь 75699 кв.м, почтовый адрес ориентира: АДРЕС. ДАТА право пожизненного владения на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для организации фермерского хозяйства «Р*», площадью 75699 кв.м., расположенный в АДРЕС, кадастровый №, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. ДАТА в Администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области им было направлено заявление о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области принято решение, оформленное письмом от ДАТА исх. №, об отказе в выкупе земельного участка. В обоснование принятого решения Администрация ссылалась на то, что согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок частично входит в зону «<данные изъяты>». Посчитав данный отказ незаконным, не соответствующим действующему законодательству РФ, нарушающим его права, он обратился в Металлургический районный суд города Челябинска. Решением Металлургического суда г. Челябинска от ДАТА., вынесенного по делу №., указанный выше отказ признан незаконным. Этим решением также обязали Администрацию принять решение о предоставлении в его собственность данного земельного участка, а Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации - составить проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка. На основании указанного решения ДАТА он обратился в Администрацию с повторным требованием о предоставлении земельного участка с кадастровым № в собственность. Постановлением Администрации № от ДАТА ему был предоставлен спорный земельный участок общей площадью 75699 кв.м. в собственность, заключен договор № продажи земельного участка от ДАТА и произведена оплата по указанному договору. Комплект документов был сдан на государственную регистрацию. При государственной регистрации выяснилось, что данный земельный участок частично входит в береговую полосу реки <данные изъяты>, поэтому регистрация не может быть проведена. Для устранения указанных выше нарушений Законодательства, им было проведено повторное межевание с целью изменения границ выделенного ему земельного участка и удаления из него земель общего пользования. После проведенного межевания земельный участок кадастровый № имеет общую площадь 72497 кв.м. После внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости, он в очередной раз обратился в Администрацию с просьбой внести соответствующие изменения в постановление № от ДАТА и договор № продажи земельного участка от ДАТА К заявлению им наряду с прочими документами были предоставлены новая кадастровая выписка данного земельного участка и новое свидетельство о государственной регистрации права. Письмом № от ДАТА ему было отказано во внесении соответствующих изменений. Спорный земельный участок приобретен им в соответствии с действующим законодательством еще ДАТА, но в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Зарегистрировать право собственности на данный земельный участок по вышеуказанным обстоятельствам он не может. Просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по АДРЕС, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 72497 кв.м., взыскать с Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области понесенные судебные расходы.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не поступало. Из представленного отзыва следует, что с исковыми требованиями не согласны, так как по сведениям Государственного кадастра недвижимости вышеуказанный земельный участок частично входит в зоны «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». По сведениям Отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейного водного Управления по Челябинской области береговая полоса общего пользования <данные изъяты> составляет 20м от береговой линии, земельный участок с кадастровым № частично расположен в береговой полосе <данные изъяты>.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридических лиц приобретают права собственности на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
 
    В силу части 1 и части 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
 
    Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от ДАТА требования Парфентьева А.А. удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в передаче земельного участка площадью 75 699 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для организации фермерского хозяйства с кадастровым № в собственность Парфентьеву А.А., обязал Администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области принять решение о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность Парфентьеву А.А. за плату и обязал Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области составить проект договора купли- продажи вышеуказанного земельного участка в течение 30 дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда Челябинской области от ДАТА решение Металлургического районного суда г.Челябинска оставлено без изменения.
 
    Постановлением Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № предоставлен за плату в собственность Парфентьеву А.А. земельный участок с кадастровым № из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по АДРЕС, для организации фермерского хозяйства «Р*», общей площадью 75 699 кв.м.
 
    ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и Парфентьевым А.А. заключен договор купли-продажи № указанного земельного участка.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов и проверку законности сделки, проверяет юридическую силу представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
 
    В государственной регистрации может быть отказано в том случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
 
    В соответствии с п.1 ст.65 Водного кодекса Российской федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
 
    Согласно п.6, 8 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. По сведениям Отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового Управления по Челябинской области береговая полоса <данные изъяты> составляет 20 метров.
 
    Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
 
    В п.8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
 
    Согласно с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДАТА N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
 
    Из заключения кадастрового инженера видно, что с восточной стороны земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка (межевой план от ДАТА выполнен кадастровым инженером Ч.Е.П.) указанный выше земельный участок имел площадь 75699 кв.м. и частично был расположен в береговой полосе <данные изъяты>. При проведении кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки относительно данного земельного участка (межевой план от ДАТА выполнен кадастровым инженером К.Л.Р.) была исключена береговая полоса <данные изъяты>. Таким образом, на настоящий момент земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, имеет площадь 72497 кв.м., при этом сформированная граница точки №, №-№, № (лист № межевого плана от ДАТА.) не входит в береговую полосу реки <данные изъяты>.
 
    Данный факт подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от ДАТА.
 
    Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что на настоящий момент земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, имеет площадь 72497 кв.м., при этом сформированная граница точки №, №-№, № (лист № межевого плана от ДАТА.) не входит в береговую полосу реки <данные изъяты>, поэтому имеются все основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.
 
    В материалах дела имеется квитанция об оплате истцом государственной пошлины в сумме 7747 руб. 50 коп., которые следует взыскать в его пользу с ответчика.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Парфентьевым А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 72497 кв.м., разрешенное использование – из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по АДРЕС.
 
    Взыскать с Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу Парфентьева А.А. уплаченную государственную пошлину в размере 7747 руб. 50 коп.
 
    Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий     <данные изъяты>            Т.А. Воробьёва
 
    <данные изъяты>
 
    Председательствующий                 Т.А. Воробьёва
 
    секретарь