Решение от 10 января 2014 года №2-96/14

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
10 января 2014 г. с. Красный Яр
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Больсунова А. М.,
 
    при секретаре Лятифовой Д. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/14г. по иску Прокурора Красноярского района в интересах Шагиной ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об обязании зачесть в общий трудовой стаж исключенные периоды работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Красноярский районный суд Самарской области обратился с иском Прокурор Красноярского района в интересах Шагиной ФИО8 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об обязании зачесть в общий трудовой стаж исключенные периоды работы, из которого следует, что Шагина ФИО9. 07.06.2013 обратилась в Управление ПФР за назначением пенсии по старости и предоставила трудовую книжку от 02.08.1976 г. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее - комиссия) от 07.06.2013 № № комиссией принято решение исключить из подсчета общего трудового стажа периода работы: с 27.06.1979г. по 24.12.1979г. в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н-Буян, с 24.12.1979г. по 26.07.1982г. в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО.
 
    Согласно информации представленной Управлением ПФР, в результате анализа представленных Шагиной ФИО10. документов было установлено, что в трудовую книжку две записи о работе занесены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г.:
 
    -    в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н.Буян за период с 27.06.1979 по 24.12.1979 гг., т. к оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации, перед записью о приеме на работу. Кроме того, запись о работе произведена бледными чернилами и плохо подлежит прочтению. Подтвердить период работы не представляется возможным, поскольку организация ликвидирована, документы в архивный отдел не поступали;
 
    -    в Новобуянской столовой Красноярского РайПО за период с 24.12.1979 по 26.07.1982 гг., в которой имеются исправления в датах приема на работу и увольнения с нее, а так же наименование организации перед записью о приеме на работу не соответствует оттиску печати при увольнении. Организация не может предоставить сведения о работе, поскольку книги приказов и книги по начислению заработной платы не сохранились, в архив не сдавались, в связи с чем, просит суд обязать УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области включить в подсчет общего трудового стажа периоды работы:
 
    -с 27.06.1979г. по 24.12.1979г. в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н-Буян,
 
    - с 24.12.1979г. по 26.07.1982г. в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО.
 
    В судебном заседании истец помощник прокурора Егоров А.В. исковые требования поддержал и дал пояснения согласно иска просил удовлетворить.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области ФИО11. с доводами истца не согласилась и пояснила, что 07.06.2013г. Шагина ФИО12 обратилась к ним в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе за назначением пенсии по старости и предоставила трудовую книжку от 02.08.1976г.. В результате анализа документов было установлено, что в трудовую книжку две записи о работе занесены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г.;
 
    - в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н.Буян за период с 27.06.1979г. по 24.12.1979г., т.к. оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации перед записью о приеме на работу. Кроме того, запись о работе произведена бледными чернилами и плохо подлежит прочтению. Подтвердить период работы не представляется возможным поскольку организация ликвидирована, документы в архивный отдел не поступали;
 
    - в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО за период с 24.12.1979г. по 26.07.1982г., в которой имеются исправления в датах приема на работу и увольнения с неё, а так же наименование организации перед записью о приеме на работу не соответствует оттиску печати при увольнении. Организация не может предоставить сведения о работе, поскольку книги приказов и книги по начислению заработной платы не сохранились, в архив не сдавались. В связи с чем, они считают, что необходимо исключить из подсчета общего трудового стажа периоды работы: с 27.06.1979г. по 24.12.1979г. в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н-Буян, с 24.12.1979г. по 26.07.1982г. в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО.
 
    Истец Шагина ФИО13. поддержала позицию прокурора Красноярского района и просила удовлетворить исковые требования.
 
    Суд, выслушав представителя истца помощника прокурора Егорова А. В. истца Шагину ФИО14 представителя ответчика ФИО15 исследовав материалы дела полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее — Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
 
    В соответствии со ст. 13 п. 4 Закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее — Правила), настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    В соответствии с п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Аналогичные положения о трудовой книжке, как основном источнике сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника содержатся в п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии со п. 40 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
 
    В рамках рассмотрения заявления Шагиной ФИО16 в распоряжении комиссии была предоставлена справка от 23.08.2012 № 21 согласно которой ООО «Общепит-Сервис» предоставлена информация о реорганизации предприятия, также сообщено о невозможности представления сведений о работе Шагиной ФИО17. в Объединении общественного питания Красноярского райпо в должности экспедитора в Ново-Буянской столовой за период с 24.12.1979 по 26.07.1982, в связи с тем, что книги приказов и книги по начислению заработной платы за 1979 — 1982 годы по Ново - Буянской столовой Объединения общественного питания не сохранились, в архив не сдавались. Вышеуказанная справка соответствует требованиям п. 40 Правил.
 
    Таким образом, подтверждением периода работы Шагиной ФИО18.: в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н.Буян за период с 27.06.1979 по 24.12.1979 гг.; в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО за период с 24.12.1979 по 26.07.1982 гг. является трудовая от 02.08.1976г. выданная Красноярским РАЙПО серия №, справка ООО «Общепит-Сервис» от 23.08.2012 № 21 подтверждающая неоднократную реорганизацию предприятия работодателя. Иных документов, подтверждающих период работы представить не представляется возможным в связи с тем, что книги приказов и книги по начислению заработной платы за 1979-1982 гг. по Ново-Буянской столовой Объединения общественного питания не сохранились, в архив не сдавались.
 
    Отсутствие в трудовой книжке Шагиной ФИО19. сведений о переименовании организации является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа зачету в страховой и общий стаж периода работы, так как данное нарушение возникло не по вине Шагиной ФИО20
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, 55 Конституции РФ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, ст. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Прокурора Красноярского района в интересах Шагиной ФИО21 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об обязании зачесть в общий трудовой стаж исключенные периоды работы - удовлетворить.
 
    Обязать УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области включить в подсчет общего трудового стажа Шагиной ФИО22 периоды работы:
 
    -с 27.06.1979г. по 24.12.1979г. в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Н-Буян.
 
    - с 24.12.1979г. по 26.07.1982г. в Новобуянской столовой Красноярского РАЙПО.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В соответствии со ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено 15.01.2014г.
 
    Судья: Больсунов А. М.