Решение от 12 февраля 2014 года №2-96/14

дело № 2-96/14                                                                                                                                         Р Е Ш Е Н И Е                                            Именем Российской Федерации
    12 февраля 2014 года      Ширинский районный суд               с. Шира
 
    В составе: председательствующий - судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., при секретаре Переясловой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района, действующего в интересах Ветоха О.В., к администрации Борцовского сельсовета о понуждении к устранению нарушений законодательства,
 
                                                          УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор, предъявляя к ответчику иск, в обоснование заявленных требований пояснил, что Ветоха О.В., как лицу, относящемуся к <данные изъяты>, муниципальным образованием Ширинский район предоставлено на основании договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, указанное жилое помещение не соответствует установленным техническим правилам и нормам, поскольку в комнатах и на кухне имеется просадка дощатого пола, со стороны огорода, по фасаду, наблюдается выпучивание наружной стены. Прокурор требует понудить ответчика устранить вышеуказанные недостатки, проведя капитальный ремонт путем замены полов в комнатах №№ 1, 2, 3 и кухне, и восстановительных работ с целью устранения выпучивания наружной стены со стороны огорода.
 
    В ходе судебного разбирательства дела произведена замена ответчика на надлежащего - администрацию Борцовского сельсовета, поскольку квартира, в отношении которой заявлено требование, передана в собственность данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании прокурором, в лице помощника прокурора Ширинского района Антонян А.Г., а также истцом Ветоха О.В., исковые требования поддержаны в полном объеме.
 
    Ответчиком предъявленные требования не признаны. В обоснование возражений глава Борцовского сельсовета Базылев А.П. пояснил, что обязанность по проведению капитального ремонта в квартире должна исполняться органами муниципального образования Ширинский район.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.4 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа", жилые помещения предоставляются гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании решения уполномоченного органа муниципального района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального района Республики Хакасия.
 
    В силу требований ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Изложенное дает основания полагать о наличии у муниципального района обязанности предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма. Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным образованием Ширинский район предоставлено Ветоха О.В. по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.8 - 9). Право собственности муниципального образования на данное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315. утвержден типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с пп. "а" п. 4 которого наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде. Данная обязанность нанимателя корреспондируется с обязанностью наймодателя передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (пп. "а" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения). Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с ч. 1 ст. 676 Гражданского кодекса РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Часть первая ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Стороною истца, для обоснования обстоятельств, касающихся непригодности для проживания предоставленного истцу жилого помещения, представлен суду акт № 93, составленный советником отдела технического надзора Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, в частности, что имеется просадка дощатых полов в комнатах, а также, со стороны огорода, по фасаду выпучивание наружной стены. Необходимо проведение капитального ремонта (л.д.6). В свою очередь, ответчиком не представлено суду никаких доказательств в опровержение доводов стороны истца, и не заявлено ходатайств об оказания содействия в сборе таковых доказательств.
    Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что действительно, жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, имеет недостатки, препятствующие его эксплуатации, устранимые в ходе проведения капитального ремонта.
 
    В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Как следует из представленных суду документов - постановления администрации муниципального образования Ширинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № о безвозмездной передаче в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема - передачи, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.24 - 28, 38), в настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Борцовский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения
 
    В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно ст.675 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
 
    Изложенное дает основания сделать вывод, что в настоящее время именно привлеченный к делу ответчик является наймодателем жилого помещения, в отношении которого заявлено требование, а потому несёт обязанность по проведению в нём капитального ремонта.
 
    Примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определен в приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, в числе которых указаны ремонтно-строительные работы по устранению выпучивания брусовых стен и просадки дощатых полов.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает о законности и обоснованности заявленных прокурором требований.
 
    Доводы ответчика об отсутствии у него средств и иных возможностей для устранения имеющихся недостатков, не имеют правового значения для разрешения указанного спора.
 
    В силу требований ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия ответчика, характер и величину последствий в случае продолжения данного бездействия, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
                                                               Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Борцовского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства в части технического состояния квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем проведения капитального ремонта в виде замены дощатых полов в помещениях комнат №№ 1, 2 и 3, и в виде проведения восстановительных работ с целью устранения выпучивания наружной стены со стороны огорода.
 
    На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий:
 
    судья     Ю.А. Ячменев