Решение от 27 мая 2014 года №2-961/2014

Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-961/2014
 
Именем Российской Федерации
    27 мая 2014 года
 
    Выксунский городской суд Нижегородской обл. в составе: председательствующего судьи Скучилиной Е.И., при секретаре Астафьевой Е.В., с участием представителя истца по первоначальному иску Администрации городского округа город Выкса НО Молявиной О.А., действующей на основании доверенности, ответчиков по первоначальному иску Киселевой Е.М., Ивановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Иванову А.М., Киселевой Е.М., Ивановой Е.Н., Иванову А.Н., Леушиной С.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю;
 
    встречному иску Киселевой Е.М. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю
 
    у с т а н о в и л:
 
    Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на ххх долю в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью ххх га с кадастровым номером ххх (что соответствует площади равной ххх га) после умершего ххх года И.М..
 
    Требования мотивированы тем, что Иванов М.В. являлся участником долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью хххх га, расположенного по адресу: хххх, с кадастровым номером ххх. Согласно кадастровой выписки размер доли составляет ххх, что соответствует площади ххх га. И.М. не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, а также не зарегистрировал свои права на нее.
 
    Судом в качестве соответчиков привлечены Иванов А.М., Киселева Е.М., Иванов А.Н., Иванова Е.И. и Леушина С.Н..
 
    Киселева Е.М. обратилась в суд со встречным иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти И.М., умершего хххх., следующего имущества: ххх долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью ххх га; и о признании права собственности на ххх долю в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ххх (что соответствует площади равной хххх га), расположенный по адресу: хххх.
 
    Требования мотивированы тем, что ххх умер И.М.. После его смерти осталось наследственное имущество, состоящее из хххх доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: хххх. Она является наследником первой очереди по закону после смерти И.М.. Истец в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка не обращалась.
 
    Представитель истца по первоначальному иску Администрации городского округа город Выкса НО Молявина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Исковые требования Киселевой Е.М. не признала.
 
    Представитель ответчика по первоначальному иску- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился. Согласно представленным возражениям, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку наличие информации о том, что после смерти собственника земельной доли наследственное дело не открывалось, не является достаточным доказательством того, что имущество выморочное, т.к. могут существовать наследники, которые фактически приняли наследство. Однозначно определить, что имущество является выморочным, не представляется возможным. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Соответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Киселева Е.М. исковые требования Администрации городского округа город Выкса НО не признала. Свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила в судебном заседании, что она является дочерью наследодателя И.М.. После И.М. наследниками также являются И.Н., который умер, и Иванов А.М.. Их ххх умерла раньше ххх на два года. Более отец в браке не состоял. После смерти брата Иванова Н.М. наследниками являются его дети Иванов А.Н. и Леушина С.Н., и жена – Иванова Е.И.. После смерти отца Иванова М.В. она получила свидетельства на жилой дом и земельный участок под ним, принадлежащие отцу, а земельную долю не оформила, так как не знала, что ее могут отобрать. Еще при жизни отца, она использовала это участок под сенокос, и использует его под сенокос и по настоящее время, так как держит коров. Однако, документально место расположения земельной доли не установлено.
 
    Соответчик Иванова Е.И. в судебном заседании исковые требования администрации городского округа город Выкса НО не признала, с иском Киселевой Е.М. согласна. Пояснила, что она супруга Иванова Н.М., он умер, к нотариусу после его смерти не обращались, на земельную долю не претендует.
 
    Соответчики Иванов А.М., Леушина С.Н., Иванов А.Н. в судебное заседание не явились, от них имеются заявления о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствие. С исковыми требованиями согласны, на земельную долю не претендуют.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
 
    Постановлением главы администрации г.Выкса от 05.03.1992 года №335 в собственность И.М. был передан земельный участок размером ххх га в хххх «*».
 
    На основании данного постановления Иванову М.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью хх га, в ххх «*».
 
    И.М. умер ххх, что подтверждается выпиской из записи акта о смерти №хххх от хххх г. (л.д.ххх).
 
    Согласно справке с места жительства, выданной хххх Западным территориальным управлением Администрации городского округа город Выкса, Иванов М.В. постоянно до дня смерти проживал по адресу: хххх. По вышеуказанному адресу И.М. был зарегистрирован один.
 
    В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в одни и тот же момент.
 
    В силу ст. 527 ГК РСФСР, действовавшей на момент смерти наследодателя, наследование осуществляется по закону и по завещанию.
 
    В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    По сообщению нотариуса областного значения Выкса Нижегородской области ххх, в архиве Выксунской государственной нотариальной конторы Нижегородской области имеется наследственное дело о праве наследования к имуществу И.М.. Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: хххх. Наследство по закону приняли дети наследодателя – И.Н., Иванов А.М., Киселева Е.М., путем подачи заявления нотариусу ххх.. Свидетельство о праве на наследство по закону на указанное имущество выдано в равных долях наследникам по закону 1 -ой очереди – хххх наследодателя – Иванову Н.М., Иванову А.М., Киселевой Е.М. - х..
 
    И.Н. умер ххх. (л.д.ххх). Наследниками первой очереди после его смерти являются - Иванова Е.Н., Иванов А.Н., Леушина С.Н. Как следует из материалов дела, указанные лица на спорную земельную долю не претендуют.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с абз.2 ч.1 ст.12 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Однако, И.М. и его наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировали свои права на нее в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Лицами, имеющими право наследовать его имущество, доля оформлена не была, что подтверждается пояснениями ответчика Киселевой Е.М..
 
    В силу ст.12 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области хххх в газете «Выксунский рабочий» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичная информация была опубликована в газете «Курс-Н», на официальном сайте администрации городского округа город Выкса сети Интернет, на информационных стендах.
 
    В газете «Курс-Н» № хххх хххх2г., в газете «Выксунский рабочий», в сети Интернет, администрацией городского округа город Выкса была опубликована информация об инициировании созыва хххх. общего собрания собственников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков.
 
    Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хххх признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
 
    Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области № хххх от ххх Утвержден прилагаемый список невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хххх, согласно которому принадлежащая И.М. земельная доля в праве долевой собственности на земельный участок признана невостребованной.
 
    В соответствии с ч.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте, порядке, невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, право собственности на земельную долю, предоставлявшуюся И.М. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены. И.М. не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировал свои права на нее. Лицами, имеющими право наследовать его имущество, данная земельная доля также не была оформлена.
 
    В соответствии с п.1 ст. 131 и п.2 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации. Пунктами 1,3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
 
    Наследница И.М. – Киселева Е.М. приняла наследство, однако наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежащей И.М., не оформила, государственная регистрация перехода права собственности на спорную земельную долю в установленном законе порядке не произведена, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получала. Доводы Киселевой Е.М. о том, что она использует земельную долю, являются необоснованными, поскольку соответствующих доказательств суду не представлено, земельная доля, принадлежавшая И.М. на местности определена не была, каких-либо действий по распоряжению земельной долей истицей не совершалось.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что названная земельная доля, как наследодателем, так и наследниками не была востребована. Факт принятия наследства Киселевой Е.М. не опровергает того обстоятельства, что земельная доля не была востребована наследодателем И.М. и его наследницей Киселевой Е.М., и возникновение каких-либо прав на земельную долю не влечет.
 
    В свою очередь, порядок признания земельной доли И.М. невостребованной, органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме.
 
    Действующее законодательство предписывает опубликование в средствах массовой информации списков невостребованных земель в населенном пункте по месту нахождения земельных долей, определенных субъектом РФ, либо путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет, также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Выксунский рабочий», аналогичная информация была опубликована в газете «Курс-Н», на официальном сайте администрации городского округа город Выкса сети Интернет, на информационных стендах. С момента публикации списка до момента проведения общего собрания администрацией городского округа город Выкса осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу необоснованного включения их в список. За указанный период времени от лиц, принявших наследство умершего И.М., возражений не поступило.
 
    С учетом изложенного, исковые требования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю И.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исковые требования Киселевой Е.М. удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на ххх долю в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью ххх га, с кадастровым номером ххх (что соответствует площади равной ххх га) после умершего ххх года И.М..
 
    Киселевой Е.М. в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья- Скучилина Е.И.