Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-959/2014
№2-959/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 мая 2014 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Мальцевой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-959/2014 по иску Выннык В.И. к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением,
- с участием представителя истца Воротниковой Н.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска Южаковой Г.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Выннык В.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ бабушке истца - ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец был вселён и зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи. В 1988 году жилой дом по адресу: <адрес> был снесён, истец в составе семьи из 7 человек был переселён в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, при этом документ, дающий право на вселение выдан не был. В 1992 году жилой дом по адресу: <адрес> был снесён, истец в составе семьи из 4 человек был переселён в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1999 году матери истца – ФИО8 взамен ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан договор коммерческого найма на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствовала норме предоставляемой площади, ДД.ММ.ГГГГ семье истца дополнительно была предоставлена квартира № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Тобольска и истцом заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства. В настоящее время дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая, что на спорное жилое помещение заключен договор коммерческого найма, истец не имеет возможности претендовать на жилое помещение в порядке переселения из аварийного жилого фонда. Истец считает, что заключение с ним договора коммерческого найма спорного жилого помещения, противоречит нормам закона и нарушает его права.
В судебное заседание истец Выннык В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Представитель истца Воротникова Н.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требованиях поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что истец с 2003 года проживает непрерывно в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт, содержит жилое помещение, не смотря на то, что с ним заключен договор коммерческого найма жилого помещения, данное жилое помещение не отнесено к коммерческому фонду, плата за коммерческий найм с Выннык В.И. не взималась, поэтому Выннык В.И. проживает на условиях договора социального найма, другого жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании истец не имеет. Вместе с истцом в жилом помещении проживают супруга и двое детей.
Представитель ответчика администрации г.Тобольска Южакова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что исходя последовательности переселения Выннык В.И. и его семьи в муниципальные жилые помещения, а также оснований проживания Выннык В.И. в муниципальных жилых помещениях против удовлетворения исковых требований Выннык В.И. не возражает.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в 2003 году Выннык В.И. администрацией г.Тобольска из муниципального жилищного фонда на основании ходатайства ЗАО «<данные изъяты>» предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается договором коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Главы города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайством ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно информации межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки на жилое помещение Выннык В.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из реестра муниципальной собственности жилого помещения подтверждается, что жилое помещении по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности г.Тобольска.
По информации комитета по жилью администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре жилых помещений коммерческого использования г. Тобольска не значилось и не значится.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> за период с марта 2006 года по март 2014 года подтверждается, что с марта 2006 года по март 2014 года истцом производилась оплата жилищно-коммунальных услуг за данное жилое помещение.
По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Тобольского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества у Выннык В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 суду пояснили, что Выннык В.И. знают более 20 лет, состоят с ним в дружеских отношениях. Истец вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> в 2003 году и проживает в нем до настоящего времени. Ранее проживал с матерью и сестрами по адресу: <адрес>. Однако, поскольку членов семьи было много, после того, как Выннык В.И. вернулся из армии, он начал собирать документы на расширение, ему предложили пустующую квартиру по адресу: <адрес>, квартира была в разрушенном состоянии, в жилом помещении Выннык В.И. сделал ремонт. С тех пор Выннык В.И. проживает в данном жилом помещении, использует его по назначению, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеет. В настоящее время в жилом помещении вместе с Выннык В.И. проживают его супруга и двое детей.
Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, согласуются с материалами дела.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с тем, что жилое помещение было предоставлено Выннык В.И. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Пунктом 6 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.
Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения …
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Выннык В,И. на условиях договора социального найма, поскольку на момент предоставления жилого помещения он являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - у него отсутствовали в собственности и в пользовании иные жилые помещения, а также в связи с тем, что предоставленное жилое помещение относилось на момент предоставления жилого помещения и относится в настоящее время к жилищному фонду социального использования. Истец пользуется жилым помещением с согласия администрации г.Тобольска, по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Тобольска и Выннык В.И. является незаключенным, поскольку противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации. Так, при подписании договора между сторонами не достигнуто соглашение по существенному условию - плате за пользование жилым помещением (ст.ст.432, 671 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие оформленного в письменном виде договора социального найма на предоставленное жилое помещение не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Другие доказательства суду не представлены, обстоятельства дела ответчиком не оспариваются.
Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Выннык В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца.
Судья М.В. Логинова