Решение от 21 июня 2013 года №2-959/2013

    Дело № 2-959/2013                         
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    
21 июня 2013 года          г. Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В.,
 
    с участием помощника ст. прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области Аношина С.В.,
 
    представителя заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области- заместителя начальника отдела ОУУП и ПДН Жуковского В.Ю., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями,
 
    заинтересованного лица Авдошина А.А.,
 
    при секретаре Давыдовой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров об установлении срока административного надзора Авдошину Андрею Анатольевичу, имеющему непогашенную судимость, на срок в 1 год,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с заявлением об установлении срока административного надзора Авдошину А.А., имеющему непогашенную судимость, на срок в 1 год. Свое требование заявитель мотивировал тем, что 17 апреля 2012 года Авдошин А.А. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за тяжкое преступление. За период, прошедший после освобождения и въезда в г. Саров осужденный неоднократно совершал правонарушения против общественного порядка вследствие чего, опираясь на превентивные цели, для профилактического влияния на осужденного, заявитель просит установить Авдошину А.А. административный надзор на срок в 1 год, с установлением на весь срок надзора следующих ограничений:
 
    обязательная явка, каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., д. ... корп. ... строение ...;
 
    запрет после 16 час. ежедневно пребывать в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив в вечернее время;
 
    запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра,
 
    запрет на смену места жительства без уведомления контролирующего органа.
 
    В судебном заседании представитель заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области Жуковский В.Ю. поддержал доводы заявителя.
 
    Заинтересованное лицо Авдошин А.А. возражал против заявления об установлении ему срока административного надзора, указав, что после освобождения имел два нарушения общественного порядка- в ноябре 2012 года и апреле 2013 года, которые не оспаривает, однако последнее нарушение было вменено ему в мае 2013 года необоснованно, однако, в установленные законом сроки он не обжаловал постановления по причине юридической неосведомленности. Пояснил, что не нуждается в установлении ему административного надзора, т.к. сделал все соответствующие выводы и недопущении противоправного поведения.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя и заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Ст. 13 настоящего Федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 июля 2011 года.
 
    В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.
 
    Судом установлено, что Авдошин А.А. был осужден 03 сентября 2008 года приговором Саровского горсуда по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ и частичным присоединением наказания по приговору Саровского горсуда от 30 августа 2007 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к итоговому наказанию в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания в виде лишения свободы исчислять с 03 сентября 2008 года, в срок наказания было зачтено время содержания Авдошина А.А. под стражей по приговору суда от 30 августа 2007 года.
 
    17 апреля 2012 года Авдошин А.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и въехал на территорию ЗАТО г. Саров для постоянного проживания, где был поставлен на учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
 
    Авдошин А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений по приговору Саровского горсуда от 03 сентября 2008 года (два квалифицированных преступления по ч. 2 ст. 161 УК РФ), наказание в виде лишения свободы по приговору суда он отбыл 17 апреля 2012 года, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ- 6 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по данному приговору- 17 апреля 2018 года.
 
    За период последнего года осужденный совершил три правонарушения против общественного порядка по главе 20 КоАП РФ:
 
    10 ноября 2012 года Авдошин А.А. совершил правонарушение, за которое постановлением заместителя начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров НО 10 ноября 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1.500 руб.;
 
    22 апреля 2013 года Авдошин А.А. распивал спиртные напитки в нарушение требований закона, за что 23 апреля 2013 года постановлением заместителя начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров НО был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 руб.; и
 
    02 мая 2013 года Авдошин А.А. совершил мелкое хулиганство, за что 02 мая 2013 года постановлением заместителя начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров НО был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 600 руб.
 
    Данные обстоятельства доказаны копиями протоколов по делам об административных правонарушениях, где имеются подписи Авдошина А.А., копиями постановлений, которые ему вручались. Два нарушения- от ноября 2012 года и апреля 2013 года осужденный не оспаривал, отрицал причастность к совершению правонарушения 02 мая 2013 года, однако, его позиция судом не принимается, т.к. обстоятельства совершения им неквалифицированного хулиганства доказаны постановлением, вступившим в законную силу, которое Авдошин А.А. в установленном законом порядке не обжаловал. Эти доводы Авдошина А.А. существенного значения для разбираемого дела не имеют, т.к. для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.
 
    Таким образом, учитывая, что Авдошин А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в пределах срока судимости три административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанных с нарушением общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что Авдошин А.А. заслуживает установления ему административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений, суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд, т.к. в ночные смены он не работает с оформлением трудовых отношений, хроническими заболеваниями, ставящими под угрозу его жизнь либо здоровье на страдает, на учете в ПНД ФБГУЗ «Клиническая больница №» ФМБА России не состоит.
 
    Согласно ст. 5Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений по приговору Саровского горсуда от 03 сентября 2008 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем в 1 год, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.
 
    Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям.
 
Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области об установлении административного надзора Авдошину Андрею Анатольевичу удовлетворить.
 
    Установить Авдошину Андрею Анатольевичу, 0000 года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по месту жительства г. Саров Нижегородской области, ул. ..., д. ... кв. ..., срок административного надзора на 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу, с закреплением на весь срок административного надзора ограничений:
 
    обязательная явка, каждую последнюю месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., д. ... корп. ... строение ...;
 
    запрет ежедневно после 16 час. пребывать в увеселительных заведениях и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив в вечернее время;
 
    запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра,
 
    запрет на смену места жительства без уведомления контролирующего органа.
 
    Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

 
Текст решения составлен машинописным способом.
 
    П\П председательствующего судьи Е.В. Садчиковой
 
    ...
 
    Судья          Е.В. Садчикова