Решение от 23 октября 2013 года №2-959/2013

К делу №2-959/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 октября 2013 года Брюховецкий районный суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    председательствующего        Салогубовой В.В.,
 
    при секретаре            Повисенко И.В.,
 
    с участием зам.прокурора        Белинского А.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг Аква» Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением к ООО «Юг Аква» Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина Жаворонкова С.И. по вопросу организации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, находящихся на территории по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Западная, 22.
 
    В результате проверки, проведенной прокуратурой с привлечением специалиста администрации муниципального образования Брюховецкий район, установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Юг Аква», на основании договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 29 апреля 2013 года № 5-А, осуществляет свою деятельность по переработке твердых бытовых отходов, и на территории общей площадью около 160 кв.м размещены отходы 5 класса опасности.
 
    Как указывает прокурор, в соответствии с ч. 2 абзаца 5 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления.
 
    Статья 3 этого же Федерального закона устанавливает в качестве одного из основополагающих принципов осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
 
    Кроме того, вышеуказанной нормой закона также установлена презумпция экологической опасности любой планируемой хозяйственной и иной деятельности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 7, негативное воздействие на окружающую среду является платным.
 
    Порядок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду определяется Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
 
    Согласно ч. 2 п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, в результате проведенной проверки установлено, что ООО «Юг Аква» в нарушение указанных требований закона, осуществляет деятельность без уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки, и ООО «ЮГ Аква» указанные платежи в соответствующие бюджеты за второй квартал 2013 года перечислены не были, что является нарушением экологического законодательства и создает угрозу обеспечения жизнедеятельности человека в условиях благоприятной окружающей среды.
 
    В связи с изложенным, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать ООО «Юг Аква» устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды путем перечисления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея денежных средств в счет оплаты за негативное воздействие Учреждения на окружающую среду за второй квартал 2013 года.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Белинский А.И. поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – директор ООО «Юг Аква» Невмеенко А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Брюховецкого района признал, не возражал в их удовлетворении.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района в связи с поступившим в прокуратуру района обращением гражданина Жаворонкова С.И. о нарушении со стороны ООО «Юг Аква» природоохранного законодательства, с привлечением специалиста администрации муниципального образования Брюховецкий район, проведена проверка деятельности ООО «Юг Аква», расположенного по адресу: Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. Западная, д. 22, по результатам которой было установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Юг Аква» на основании договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 29 апреля 2013 года № 5-А, осуществляет свою деятельность по переработке твердых бытовых отходов, в результате которой на территории общей площадью около 160 кв.м размещены отходы 5 класса опасности.
 
    В соответствии с ч. 2 абзаца 5 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления.
 
    Статья 3 данного Федерального закона устанавливает в качестве одного из основополагающих принципов осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Кроме того, вышеуказанной нормой закона также установлена презумпция экологической опасности любой планируемой хозяйственной и иной деятельности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.
 
    Порядок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду определяется Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»
 
    Согласно ч. 2 п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
 
    В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую природную среду» срок уплаты указанной платы, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    Судом установлено, что ООО «Юг Аква» в нарушение указанных требований закона, осуществляет деятельность без уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки. Так, ООО «Юг Аква» за свою деятельность указанные платежи в соответствующие бюджеты за второй квартал 2013 года перечислены не были.
 
    Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также об отсутствии контроля за их деятельностью со стороны руководства юридического лица.
 
    В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье граждан являются неотъемлемыми нематериальными благами. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью.
 
    Согласно Устава ООО «Юг Аква», директором общества является Невмеенко А.А. (л.д.9-14), который 24 сентября 2013 года был привлечен ст. государственным инспектором Краснодарского края по охране природы Министерства природных ресурсов Краснодарского края к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается постановлением №1.13/696П-2 от 24 сентября 2013 года (л.д.21-23).
 
    Постановлением №1.13/695П-2 от 24 сентября 2013 года (л.д.24-26) ООО «Юг Аква», как юридическое лицо также привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Брюховецкого района к ООО «Юг Аква» Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды».
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг Аква» Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Юг Аква» Брюховецкого района устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды путем перечисления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея денежных средств в счет оплаты за негативное воздействие учреждения на окружающую среду за второй квартал 2013 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Салогубова В.В.
 
    Решение вступило в законную силу ______________
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Судья Брюховецкого
 
    районного суда Салогубова В.В.