Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-957/14
Дело № 2-957/14
Решение
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 года город Вышний Волочёк
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Зайцевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова В.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Хрусталь» о восстановлении обрезанного электрического провода,
установил:
Шевцов В.А. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Хрусталь» (далее – СНТ «Хрусталь», Товарищество) о восстановлении обрезанного электрического провода.
В обосновании иска указано, что <дата> года на дачном участке был срезан электрический провод. В <дата> году истец получил земельный участок в СНТ «Хрусталь», уплатил вступительный взнос, платил целевые и паевые взносы, оплатил имущество общего пользования. <дата> года приватизировал полученный дачный участок, с этого момента по заявлению на имя председателя СНТ «Хрусталь» вышел из его членов и прекратил уплачивать членские взносы. В <дата> году были проведены работы по обеспечению участка электрической энергией.
Определением суда от <дата> года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Тверьоблэлектро».
В судебном заседании истец иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что вдоль его дома в НСТ «Хрусталь» проходит сетевая линия, 2 провода: «фаза» и «нуль», которые отключали на зимний период, поэтому работниками ... к дому проведена ещё одна фаза. За электрическую энергию постоянно платит. До <дата> года никаких претензий не было. Провод был обрезан незаконно.
Представитель ответчика Емельянова Н.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец до <дата> года пользовался услугами садовой линии, в <дата> году истец перестал себя считать членом Товарищества, перестал платить членские взносы, отказался от такой услуги. В <дата> году истец провел на территории Товарищества дополнительную электролинию, которая работает на круглогодичном режиме, с индивидуальной оплатой по индивидуальным приборам учёта. Данная индивидуальная линия проведена с нарушениями. До <дата> года истец не заявлял желание подключаться к общественной электролинии. Однако провод дачного домика истца на участке <№> оставался присоединённым к нулевому проводу на общественной опоре. До настоящего времени истец не может определиться со своим статусом в отношении членства в СНТ «Хрусталь». Лица, имеющие на территории товарищества участки должны поступать в соответствии с его Уставом, согласно которому при длительной задержке или отказе от платежей правление или общее собрание вправе принять решение о лишении, допустившего такое нарушение, права пользования объектами инфраструктуры. Длительное время с истцом велись переговоры о необходимости разрешить проблему с оплатой электролинии товарищества. Правление поставило в известность сетевую организацию и получила разрешение на отсоединение данного провода от электрообъектов, принадлежащих Товариществу. <дата> года по решению общего собрания от <дата> года электрический провод истца был отсоединён. Решение вопроса об отключении энергоснабжения на территории СНТ «Хрусталь» относится к компетенции общего собрания членов Товарищества.
Третье лицо, ОАО «АтомЭнергоСбыт», в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено, ходатайств не заявило, возражений не представило.
Треть лицо, ООО «Тверьоблэлектро», представило в суд отзыв, в котором содержалось просьба о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Также в отзыве содержались следующие пояснения.
ОАО «Тверьоблэнерго» является сетевой компанией на территории <адрес>, владеет электросетевым оборудованием на праве собственности, несёт ответственность за свои действия в пределах имущества. Истец не имеет прямого подключения к электросетям ОАО «Тверьоблэнерго», подключён к электросетям СНТ «Хрусталь», с которым ОАО «Тверьоблэнерго» имеет подписанный акт разграничений балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от <дата> года. Пояснить причины отключения истца не может.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно положениям части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из материалов дела следует, что СНТ «Хрусталь» является юридическим лицом, имеющим ОГРН <№>.
Истец является собственником земельного участка <№> и жилого строения, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Хрусталь», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй <№> от <дата> года, свидетельствами о государственной регистрации права <№> от <дата> года и <№> от <дата> года, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> года <№>.
Правоотношения, возникающие в связи с ведением садоводства, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон № 66-ФЗ) даны определения основанным понятиям.
Так по садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) понимается некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно Уставу СНТ «Хрусталь» заявление о приёме в члены Товарищества подаётся в правление, которое выносит в повестку ближайшего собрания вопрос о приёме заявителя в члены Товарищества.
Согласно представленным спискам истец, владеющий участком <№>, является членом СНТ «Хрусталь».
Суду не представлено решение общего собрания СНТ «Хрусталь» о приёме истца в члены Товарищества.
<дата> года истец написал заявление о приёме в члены Товарищества, которое в последующем просил признать недействительным путём написания заявления от <дата> года.
<дата> года СНТ «Хрусталь» направило в адрес истца сообщение, в котором указано на наличие задолженности по уплате членских взносов, истцу предлагается оплатить задолженность до <дата> года.
Согласно протоколу <дата> года общее собрание СНТ «Хрусталь» приняло решение о лишении членов Товарищества возможности подключаться к общественной электролинии в случае установлении факта хищения электроэнергии.
Судом установлено, что произведено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям Территориальной сетевой организации (в настоящее время - ООО «Тверьоблэлектро»), которое провело предварительную проверку и обследование данных сетей, что подтверждается договором <№> возмездного оказания услуг (по проверки и обследованию электрических сетей от <дата> года, актом сдачи-приёма оказанных услуг от <дата> года, актом от <дата> года, актом о выполнении <№> от <дата> года, договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям физического лица от <дата> года.
Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от <дата> года следует, что истец получает электрическую энергию через точку присоединения к источнику питания – закрытая трансформаторная подстанция (ЗТП) <№> «...», ....
Договор от <дата> года не оспорен.
<дата> года общим собранием СНТ «Хрусталь» принято решение об отсоединении нулевого провода, идущего к участку <№>, принадлежащему Шевцову В.А., от общественного садового нулевого провода до погашения им задолженности по членским взносам. Данное обстоятельство подтверждается протоколом.
Согласно договору энергоснабжения, заключенному <дата> года между ООО «Тверьоблэлектро» и СНТ «Хрусталь», акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от <дата> года, акту об осуществлении технологического присоединения от <дата> года, СНТ «Хрусталь» получает электрическую энергию через точку присоединения к источнику питания – закрытая трансформаторная подстанция (ЗТП) <№> «...», ....
Спора о технологии получения ответчиком электрической энергии нет.
В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу пункта 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Каких-либо индивидуальных договоров об энергоснабжении, заключенных между истцом и ответчиком не имеется.
Обеспечение истца электроэнергией осуществляется в рамках заключенного <дата> года между ООО «Тверьоблэлектро» и СНТ «Хрусталь» договора энергоснабжения.
Истец оплачивает денежные средства за пользование электрической энергией не СНТ «Хрусталь», но непосредственному поставщику данной услуги, поэтому не является прибылью Товарищества, как и потребляющееся истцом электричество не является реализуемым ответчиком товаром или услугой.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила).
Согласно пункту 81 Основных положений, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В силу пункта 192 Основным положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил закреплено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;
Согласно пункту 4 Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.
В силу абзаца первого 1 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2013 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия ответчика в части отключения истца от электроэнергии противоречат нормам статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 66-ФЗ, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку СНТ «Хрусталь» не является поставщиком электроэнергии, отключение электроэнергии произведено при отсутствии предусмотренных законом оснований, без согласия истца.
Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии ответчиком суду не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что решение вопроса об отключении энергоснабжения на территории садового товарищества относится к компетенции общего собрания членов садового товарищества, суд находит несостоятельными.
Их системного анализа норм, содержащихся в статьях 21, 22, 23 Федерального закона № 66-ФЗ в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить иск, обязав СНТ «Хрусталь» восстановить электроснабжение участка <№>, принадлежащего истцу.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается чеком-ордером <№> от <дата> года.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца 200 рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Хрусталь» восстановить электроснабжение принадлежащего Шевцову В.А. участка <№>, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Хрусталь».
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Хрусталь» в пользу Шевцова В.А. 200 (двести) рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л.Кяппиев