Решение от 10 июня 2014 года №2-956/2014

    Дело № 2-956/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года город Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,
 
    при секретаре Разживиной А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лебедевой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) о признании решения управления недействительным в части, о включении в специальный стаж периодов деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о взыскании судебных расходов,
 
У с т а н о в и л:
 
    Лебедева О.В. в мае 2014 года обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное). В обоснование иска, с учетом уточнения, указано на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Лебедева О.В. обратилась в УПФР с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Лебедевой О.В. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа истца исключены, в том числе, периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которые подлежат включению в специальный стаж в силу ст. 187 Трудового кодекса РФ. Истец, с учетом уточнения, просит признать недействительным решение УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать УПФР включить в специальный стаж в календарном исчислении указанные периоды курсов повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты возникновения права на пенсию.
 
    Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
 
    Истец Лебедева О.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Иных требований истец в суде не заявила.
 
    Ответчик УПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) представил письменный отзыв на иск, в котором указал на то, что пунктом 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный стаж), периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываемые в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в спец.стаж, а именно, наличие факта выполнения работы. Работа - осуществление трудовой деятельности, участие в труде, выполнение человеком, коллективом определенного круга поручений, заданий. В соответствии с частью 2 п.5 Правил от 11.07.2002г. № 516 включение в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено. По подсчету ответчика, Лебедева О.В. имеет ... лет ... мес. ... дн. специального стажа (требуется 30 лет). Управление просит в удовлетворении исковых требований Лебедевой О.В. отказать.
 
    Дело рассмотрено судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке участников.
 
    Заслушав истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.
 
    Установлено и не оспаривается ответчиком, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец проходила курсы повышения квалификации. После прохождения курсов повышения квалификации истцу были выданы удостоверение, свидетельство о повышении квалификации.
 
    Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной главным врачом ОРГАНИЗАЦИЯ 1, Лебедева О.В. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО на 1 ставку, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО на 1 ставку, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО на 1 ставку.
 
    Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Лебедева О.В.. обоснованно полагает нарушенным ее право на досрочную пенсию.
 
    Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж календарно, как обоснованно просит истец, поскольку в эти периоды Лебедева О.В. продолжала состоять в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, и работник не извещался работодателем об ином отношении к исчислению ее стажа в периоды курсов. В эти периоды ей начислялась заработная плата, работодателем отчислялись страховые взносы в отношении Лебедевой О.В., то есть условия трудового договора не менялись. По итогу прохождения курсов повышения квалификации истцу присваивалась и подтверждалась более высокая категория по специальности.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды курсов с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении, поскольку период «до и после» указанных курсов включен пенсионным органом в специальный стаж истца в календарном исчислении, соответственно должности и учреждению здравоохранения, в котором истица работает.
 
    Таким образом, включению в специальный стаж истца подлежат дополнительно ... месяц ... дней курсов, и с учетом учтенных ответчиком ... лет ... месяцев ... дней, специальный стаж истца на день обращения в УПФР ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет ... лет ... месяцев ... дней. Т.е. до 30 лет требуемого законом специального стажа на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА недостает ... месяца ... дней.
 
    Согласно пункту 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
 
    Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права. В Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года Президиум Верховного Суда РФ разъяснил, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права.
 
    Согласно представленной истцом в суд справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ 1, истец после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА продолжает работать в той же должности, на 1 ставку, без отвлечений. Таким образом, специальный стаж истца достиг 30-ти лет на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» ответчику необходимо назначить Лебедевой О.В. пенсию со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 21.04.2014г.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ истцу ответчиком подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.2).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12,56,57, 98 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л:
 
    Исковые требования Лебедевой О.В. удовлетворить:
 
    Признать недействительным решение УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа в назначении Лебедевой О.В. досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Лебедевой О.В.:
 
    - в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    и назначить Лебедевой О.В. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты возникновения права на пенсию, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Взыскать с УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) в пользу Лебедевой О.В. СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья И.Г. Красноперова