Решение от 31 марта 2014 года №2-956/2014

    Дело №2-956/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014 года
 
    Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
 
    председательствующего судьи Геновой О.В.,
 
    при секретаре Бацыной Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к Плотникову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Плотникову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В,С» №, выданного (дата) года, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует его безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Октябрьского района г.Липецка поступила информация из Управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области о привлечении Плотникова М.В. (дата) к административной ответственности по ст. 6.9. ч. 1 КоАП РФ (потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача). Кроме того, согласно сведениям из ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» Плотников М.В. состоит на диспансерном наблюдении в указанном учреждении здравоохранения с октября 2012 года с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов», от диспансерного наблюдения уклоняется, данные за ремиссию отсутствуют, управлять транспортными средствами не может. В силу части 2 статьи 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. Согласно части 1 статьи 28 закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами ответчиком, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании, больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии. Так как управление автотранспортным средством Плотниковым М.В. создаёт реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровья граждан, прокурор обратился в суд с указанным иском.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Ответчик Плотников М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке по адресу его регистрации, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представители третьих лиц ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», а также УГИБДД УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Выслушав объяснения помощника прокурора Октябрьского района г. Липецка,исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г. основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно части 1, 2 статьи 23 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Судом установлено, что (дата) Плотникову М.В. было выдано водительское удостоверение категории «В,С» №.
 
    Из сообщения ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от (дата) за № Плотников М.В. состоит на диспансерном учете с (дата) с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов», от диспансерного наблюдения уклоняется, данные за ремиссию отсутствуют, управлять транспортным средством не может.
 
    Согласно письму УГИБДД УМВД России по Липецкой области от (дата) за № Плотников М.В. (дата) года рождения привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача).
 
    По сведениям из ИЦ УМВД России по Липецкой области Плотников М.В., (дата) года рождения, при управлении транспортным средством допускает нарушения ПДД, (дата) привлечён к административной ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ (наложен штраф). Кроме того (дата) привлекался по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ (наложен штраф), (дата) привлекался по ст. 6.9. ч.1 КоАП РФ (мера наказания- административный арест).
 
    Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000 г.), утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
 
    Суд приходит к выводу, что представлено достаточно доказательств ухудшения здоровья у Плотникова М.В., при этом доказательств, подтверждающих данных о стойкой ремиссии здоровья ответчика, суду не представлено.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Плотникова М.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Плотникова М.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Плотникова М.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о прекращении действия права Плотникова М.В. на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Плотникова М.В. необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Прекратить действие права Плотникова М.В. на управление транспортными средствами.
 
    Обязать Плотникова М.В. возвратить водительское удостоверение № от (дата) в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России Липецкой области.
 
    Настоящее решение является основанием для изъятия у Плотникова М.В. водительского удостоверения с категорией «В,С» № от (дата) года.
 
    Взыскать с Плотникова М.В. государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий /подпись/                             О.В. Генова
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.04.2014 года.
 
    На момент публикации на сайте заочное решение не вступило в законную силу.