Решение от 07 мая 2014 года №2-956/14

    Гражданское дело № 2-956/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Аксиненко М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО2,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    гражданское дело по иску М. Н.А. к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <адрес>, о защите прав потребителя.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    М. Н.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <адрес> о защите прав потребителей.
 
    Требования мотивированы тем, что она является нанимателем двухкомнатной квартиры жилой площадью … кв.м., расположенной в <адрес> по ул. … Договор найма жилого помещения № Н-…. в домах гос. и муниципального жилфонда на вышеуказанную квартиру был заключён с ней МУ «Дирекция единого заказчика» <адрес> …..2011 г. С ней в квартире в качестве членов семьи зарегистрированы ее муж М. В.В., их дочь М. Е.В и внук М. Н.С., а также сожитель дочери Ш. ФИО3 дочери и внук сейчас проживают отдельно, арендуя жильё. Их семья живёт по ул. …. с июня 1975 г., квартира была предоставлена ей по работе на Новокузнецком мясокомбинате. Их дом был возведён в 1962 году для работников мясокомбината и их семей «хозспособом» и ни разу не ремонтировался капитально. Соответственно, за время проживания в этом <адрес> лет - ни разу не осуществлялся капитальный ремонт находящейся в их пользовании <адрес>. В связи с чем обветшали и пришли в негодность коммуникации и деревянные конструкции. Нуждаются в замене все оконные блоки в квартире (два двухстворчатых оконных блока в спальне и на кухне и один трёхстворчатый оконный блок с балконной дверью в зале): рамы и коробки сгнили, рассохлись, деформировались, их невозможно плотно закрыть, в окнах и балконе огромные щели, из-за этого зимой в квартире холодно, несмотря на все попытки утеплить окна и балкон, были случаи выпадения стёкол из рам по причине деформации последних. Последние два года она не открывает наружные створки окон и не моет окна снаружи из опасения выпадения стёкол на улицу. Подлежат замене старые радиаторы отопления в обеих комнатах и на кухне: они находятся в аварийном состоянии, засорены, протекают. Необходимо заменить все трубы холодного и горячего водоснабжения в санузле и на кухне, а также сантехнику - кухонную мойку, ванну, унитаз и раковину для умывания со всеми кранами и прочими необходимыми комплектующими для подключения санитарного оборудования к трубам водоснабжения. С 2008 г. она систематически обращалась в ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», к главе Администрации <адрес>, в МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, с одной просьбой: осуществить в их квартире вышеперечисленные ремонтные работы за счёт муниципалитета, поскольку она и ее супруг в силу преклонного возраста, состояния здоровья, малого дохода (они оба пенсионеры и ветераны труда) не в состоянии отремонтировать жильё собственными силами. Ею было получено несколько конструктивных ответов, в частности:
 
    - за № … от ДД.ММ.ГГГГ от заместителя главы <адрес> по ЖКХ А.В. И. о том, что МУ «ДЕЗ» рекомендовано определить объём ремонтных работ в их квартире и включить указанные работы в план 2010 г.;
 
    - было также письмо за подписью директора МУ «ДЕЗ» М.А. А. за № М …от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в 2009 г. специалистами было произведено обследование их квартиры, разработана смета на ремонт системы отопления и замену окон, однако в связи с отсутствием финансирования необходимые ремонтные работы будут произведены только по результатам повторного обследования от ДД.ММ.ГГГГ после составления новой сметы;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ от директора МБУ «Дирекция ЖКХ» г. ФИО4 Анищенко ею был получен ответ за № …, откуда следует, что смета на сантехнические работы и замену окон по адресу ул. …, составлена в 2011 г., а сами соответствующие работы включены в Проект по ремонту муниципальных квартир на 2012 г.;
 
    - аналогичная информация содержится в ответе директора МБУ «Дирекция ЖКХ» М.А. А. № … от ДД.ММ.ГГГГ на ее повторные жалобы на отсутствие ремонта указано, что имеются основная и дополнительная сметы на ремонтные работы в квартире, и работы будут осуществлены после заключения на их проведение муниципального контракта с победившим подрядчиком;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ в письме № …. директор МБУ «Дирекция ЖКХ» ФИО5 сообщил, что к ремонтным работам по ул. …., должен немедленно приступить подрядчик ООО «Т.», с которым ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил соответствующий договор № …..;
 
    - по результатам комиссионного обследования их квартиры в начале 2013 г. с участием представителей Госжилинспекции КО была подтверждена необходимость замены оконных блоков, стояков водоснабжения и подводящих трубопроводов, санитарного оборудования и приборов отопления (радиаторов) по ул. ….: по результатам обследования составлена смета на … руб., было обещано, что в …..2013 г. будет найдена по конкурсу новая подрядная организация для осуществления необходимого ремонта, о чём сообщено в письме зам. начальника ГЖИ КО А.Б. З. № …от ….2013 г.;
 
    из ответов первых руководителей МБУ «Дирекция ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № …. и от ДД.ММ.ГГГГ № …. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил новый договор на ремонт их квартиры № … с другим конкурсным подрядчиком - ООО «.», но тот не приступил своевременно к выполнению заказа, что касается стояков водоснабжения, то их замену должна произвести управляющая компания ООО «Комфорт», которой от МБУ «Дирекция ЖКХ» направлено соответствующее письменное указание. Однако до настоящего времени никаких ремонтных работ в их квартире по адресу ул. ….., не произведено. Представители двух «несостоявшихся» подрядчиков - ООО «Т.» и ООО «….», производя предварительные замеры оконных проёмов и прочее сообщали, что МБУ «Дирекция ЖКХ» при заключении договоров подряда занижает сметную стоимость работ, не осуществляет никакой предоплаты, в связи с чем, подрядчики отказываются приступать к ремонту «себе в убыток». Многолетнее отстаивание своего права на достойное жилище, хождение по инстанциям» потеря времени и сил на фоне безрезультатности предпринятых усилий, ужасное состояние квартирных коммуникаций имеет следствием нравственные страдания и ухудшение состояния ее здоровья и здоровья ее мужа. Считает, что бездействием ответчика ей причинён моральный вред, который она оценивает в размере …. руб. Она уяснила, что взаимодействия организации-ответчика с подрядчиками неэффективно (за истекшие 5 лет было заключено всего два подрядных договора, и оба не исполнены), и поэтому считает целесообразным самой найти ремонтную организацию и оплатить услуги своих будущих подрядчиков по замене окон, труб и сантехники за счёт муниципальных средств, предназначенных для осуществления ремонта в ее квартире. В соответствии с локальной сметой № …., утверждённой директором МБУ «Дирекция ЖКХ» Гумённым И.С., общая стоимость работ по капитальному ремонту жилого помещения по адресу: ул. …., <адрес>, включая общестроительные и сантехнические работы, а также стоимость необходимых материалов на 2 квартал 2014 г. составляет …. <адрес> взыскать с МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в ее пользу денежные средства в сумме … руб. для осуществления ремонтных работ жилого помещения по адресу: ул. …, <адрес>, а также компенсацию морального вреда в размере … руб.
 
    В судебном заседании истица М. Н.А. исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она проживает в квартире по ул. … <адрес> на основании договора социального найма. Окна и сантехника в данной квартире находятся в ветхом состоянии. На протяжении 5 лет к ней в квартиру неоднократно приходили комиссии и составляли акты о необходимости проведения ремонта. Однако ремонт в квартире до настоящего времени не произведен. Окна и балконная дверь в квартире имеют большие щели. Утеплить окна она не может, в связи с чем, в квартире очень холодно. На кухне промерзает потолок. Она обращалась в свою управляющую компанию «Комфорт», однако они тоже ничего не делают. Коммунальные услуги за квартиру она оплачивает регулярно, задолженности не имеет. Самостоятельно они с мужем не могут провести ремонт в квартире, поскольку являются инвалидами. По смете ответчика в 2013 г. стоимость ремонтных работ в ее квартире составляет на … руб. Между МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> и подрядной организацией был заключен договор на производство ремонтных работ, к ним в квартиру приезжал замерщик и замерял окна, однако никакие работы произведены не были. Согласно локальной смете, составленной ответчиком в 2014 г. сумма ремонтных работ в ее квартире составляет …. руб., которые она и просит взыскать с МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, поскольку никакие ремонтные работы в ее квартире до настоящего времени не произведены. Денежные средства ей необходимы, чтобы своими силами произвести ремонт в квартире. Моральный вред, причиненный бездействием ответчика, она оценивает в … руб. Указанную сумму мотивирует те, что зимой в квартире холодно, течет с потолка на кухне, сантехника находится в ветхом состоянии, то есть условия проживания в квартире не соответствуют установленным требованиям. В таком состоянии квартира находится с 2009 г. и никакие организации не реагируют на ее обращения. Она является инвалидом третьей группы. Она проживает с мужем, которому сделана операция на сердце.
 
    Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» города ФИО6И., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Предоставила возражение на исковое заявление, из которого следует, что их учреждение создано путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> от ….2011г. № …«О создании муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» <адрес> путем изменения типа и наименования существующего муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» <адрес>». Решением Новокузнецкого городского Совета Народных депутатов <адрес> от … г. №… с ДД.ММ.ГГГГ учрежден Комитет ЖКХ, к функциям которого относятся бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (п. 3.4.1 Положения Комитета ЖКХ). В соответствии с «Порядком формирования муниципального задания и порядком финансового обеспечения этого задания для муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений», утвержденным постановлением Администрации <адрес> от 30.11.2011г. № 114, субсидия предоставляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальному бюджетному (автономному) учреждению, заключаемого между муниципальным бюджетным (автономным) учреждением и главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и перечисляется на лицевой счет муниципального бюджетного учреждения, открытый в Финансовом управлении <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. …. входит в Реестр объектов муниципальной собственности <адрес> и числится на учете объектов имущества казны. Согласно заключенному договору найма жилого помещения № …от 28.02.2011г. нанимателем вышеуказанного жилого помещения является М. ФИО7 работ по проведению ремонта муниципальных квартир происходит по заявлениям нанимателей. По таким заявлениям, формируется ведомственная целевая программа (ВЦП) «Капитальный ремонт жилья» на следующий финансовый год. Проведение капитального ремонта жилых помещений осуществлялось в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд». Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»). В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» осуществлять поставку товаров, работ и услуг для нужд государства могут организации, ставшие победителями торгов. Существует насколько видов торгов на поставку для государственных нужд: открытый конкурс; запрос котировок; открытый аукцион в электронном виде; открытый аукцион; закупка у единственного поставщика (представляет собой прямой контракт, который заключается без проведения торгов в соответствии со ст. 55 ФЗ № если сумма контракта не превышает 100 тыс. рублей). В соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» их учреждением неоднократно проводились процедуры по размещению муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных квартир, в том числе и по ул. ….. Были заключены договор на выполнение работ для муниципальных нужд с ООО «Т.» №.. от … г., договор на выполнение работ для муниципальных нужд с ООО «7.» № … от.. .2013г. Ввиду ненадлежащего исполнения Подрядчиками обязательств по вышеуказанным договорам, последние были расторгнуты. Кроме того, в конце 2013 года их учреждением были повторно проведены процедуры по размещению муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных квартир, в том числе и жилого помещения, расположенного по ул. …,.. Указанные размещения муниципального заказа по проведению капитального ремонта жилых помещений с включением и ремонт квартиры по ул. …. признаны несостоявшимися. По заявлению гр. М. Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Дирекция ЖКХ» предоставило заявителю смету на сумму …. руб., на работы по капитальному ремонту вышеуказанного жилого помещения. В связи с оптимизацией бюджетных средств мероприятия по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений в 2014 г. не запланированы. Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» четко прописывает процедуры размещения информации, проведения торгов и размещения их результатов. Любое нарушение влечет за собой наказание в виде штрафов как для организаций, так и для физических лиц. В отношении возмещении морального вреда в размере …. руб. МБУ «Дирекция ЖКХ» поясняет, что в ст. 151 Гражданского кодекса РФ законодатель установил следующие критерии, которые должны учитываться судом при определении размера компенсации морального вреда: степень вины нарушителя; степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред; иные заслуживающие внимания обстоятельства. Этот перечень был дополнен в ст. 1101 ГК РФ следующими критериями: характер физических и нравственных страданий, который должен оцениваться с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего; требования разумности и справедливости. Степень и характер физических и нравственных страданий потерпевшего должны приниматься во внимание во взаимосвязи с индивидуальными особенностями потерпевшего. Считает, что специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» принимались все возможные действия по организации работ по проведению капитального ремонта в жилом помещении, расположенного по адресу: ул. …, совершены с соблюдением норм действующего законодательства РФ, исковые требования М. Н.А., в том числе и о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению. Дополнительно пояснила, коммунальные услуги за текущий ремонт и содержание М. Н.А. оплачивает в управляющую компанию, следовательно те работы, которые необходимо провести в квартире истицы должна производить управляющая компания. Стоимость и необходимость проведения ремонтных работ в квартире истицы, указанных в смете, а также обязанность по их проведению она не оспаривает, поскольку недостатки в квартире М. Н.А. действительно имеются. Смета ремонтных работы в квартире истицы составлялась неоднократно, последняя локальная смета была составлена в 2014 г., в ней указана стоимость ….. руб. Заявления от М. Н.А. о том, что в ее квартире имеются недостатки стали поступать к ним с 2009 г.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования являются законными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
 
    В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
 
    На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    Согласно ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    На основании п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
 
    В силу п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
 
    По мнению суда при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться, в том числе, нормами Закона РФ «О защите прав потребителей», а также нормами Гражданского кодекса РФ, регулирующими ответственность за ненадлежащее качество работ, оказание услуг.
 
    В соответствии с п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
 
    С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ….2011 г. между МУ «Дирекция единого заказчика» (Наймодатель) в лице директора А. М.А. и М. Н.А. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения.. … в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью.. кв.м., в том числе жилой.. кв.м. в отдельной квартире в жилом доме по адресу: ул. …. Согласно п. 4.1.6 Наниматель вправе требовать возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие невыполнения либо недобросовестного выполнения Наймодателем своих обязанностей по договору в соответствии с законодательством РФ. П. 5.1.3 договора предусмотрено, что Наймодатель обязан обеспечить путем заключения договоров с организациями, осуществляющими ремонт и эксплуатацию жилого дома предоставление за плату необходимых услуг по содержанию и ремонту жилья на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим договором. В соответствии с п. 8.1 за неисполнение или надлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 10.1 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует пять лет (л.д. 5-8).
 
    Согласно поквартирной карточке нанимателем квартиры по ул. … является М. Н.А. на основании ордера № … от ….1975 г. с ней в указанной квартире также зарегистрированы муж М. В.В., дочь М. Е.В., сожитель дочери Ш. С.В. и внук М.Н.С. (л.д. 29).
 
    Из материалов дела следует, что с 2009 г. истица М. Н.А. неоднократно обращалась в управляющую компанию, Администрацию <адрес>, прокуратуру <адрес>, в МБУ «Дирекция ЖКХ» (правопреемником которого является ответчик) с просьбами провести капитальный ремонт квартиры, в которой она проживает (л.д. 10-11, 13, 14, 16, 17, 39, 40). Из ответов на данные обращения следует, что ремонт квартиры по адресу ул. … включался в Программы по ремонту муниципальных квартир, в связи с чем, разработаны сметные расчеты (л.д. 12, 15, 18, 19, 20, 21, 22-23, 24, 38, 39, 40).
 
    На основании ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В силу п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
 
    В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> № … от ….2011 <адрес> бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» <адрес> создано изменения типа и наименования существующего муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» (л.д. 52).
 
    Из устава Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» <адрес> следует, что учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс лицевые счета… Согласно п. 1.10 учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ. П. 2.2 Устава предусмотрено, что учреждение заключает договоры социального найма жилого помещения, готовит техническую документацию на выполнение капитального ремонта муниципальных объектов, в том числе инженерной инфраструктуры, участвует в составлении плана выполнения работ по текущему и капитальному ремонту муниципальных объектов с учетом объема финансовых средств для его осуществления и состояния объектов, участвует в организации выполнения работ по текущему и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности, а также работ по реконструкции и модернизации в соответствии с целевыми и ведомственными целевыми программами и др. (л.д. 53-58).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в лице директора М. Н.В. (Заказчик) и ООО «Т.» (Подрядчик) в лице директора Б. Ю.П. был заключен договор на выполнение работ для муниципальных нужд № …., согласно которому Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту муниципальных квартир, в том числе, квартиры по адресу: <адрес>, ул. ….. Согласно п. 4.1 указанного договора подрядчик обязуется выполнить работы в течении 120 календарных дней с момента заключения настоящего договора (л.д. 78). В соответствии с соглашением о расторжении договора …..2014 г. договор № …. расторгнут (л.д. 83).
 
    …2013 г. между МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в лице директора М…. Н.В. (Заказчик) и ООО «7. » (Подрядчик) в лице директора Ф. Е.К. был заключен договор на выполнение работ для муниципальных нужд № …, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту муниципальных квартир, в том числе, квартиры по адресу: <адрес>, ул. Л.. Согласно п. 4.1 указанного договора подрядчик обязуется выполнить работы в течении 3- календарных дней с момента заключения настоящего договора (л.д. 61-64). В соответствии с соглашением о расторжении договора договор № … расторгнут (л.д. 65).
 
    Представителем ответчика была признана необходимость проведения капитального ремонта в квартире истицы, в связи с чем, МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> неоднократно составлялись локальные сметы на работы по капитальному ремонту муниципального жилого помещения по адресу: ул. …. <адрес> (л.д. 84-96). Однако до настоящего времени капитальный ремонт в квартире по ул. …. <адрес> не произведен, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика. Данное обстоятельство также подтверждается ответом Государственной жилищной инспекции от ….2014 г., из которого следует, что произведено обследование технического состояния квартиры по ул. …, по результатам которого установлена необходимость замены оконных и балконных блоков, приборов, стояков и подводящих трубопроводов отопления, холодного и горячего водоснабжения, лежака канализации, ванны и унитаза, умывальника, раковины и запорной арматуры (л.д. 41).
 
    Согласно локальной смете № … и локального сметного расчета стоимость работ по капитальному ремонту жилого помещения по адресу: ул... <адрес> составляет … руб. (л.д. 30-37), что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела сторонами.
 
    В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором
 
    В силу ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 1095 ГК РФ право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги) признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы услуги, подлежит возмещению исполнителем.
 
    Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
 
    Учитывая то, что квартира, в которой проживает истица вместе с членами ее семьи относится к муниципальному жилищному фонду, МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> обязано было провести капитальный ремонт в квартире по ул. …. Однако до настоящего времени данная обязанность не исполнена. В связи с чем, с МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в пользу М. Н.А. подлежат взысканию денежные средства в размере … руб. Довод представителя ответчика о том, что МБУ «Дирекцией ЖКХ» <адрес> принимались все возможные действия по организации работ по проведению капитального ремонта в квартире истицы, однако денежные средства для этого отсутствуют не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
 
    Аварийное состояние оконных блоков и приборов отопления, водоснабжения и канализации в квартире по ул. … <адрес> явилось результатом ненадлежащего содержания жилого дома, отсутствия проведения капитального ремонта, то есть, имело место неисполнение ответчиком, как собственником и наймодателем жилого помещения, своих обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями договора социального найма. Доказательств иного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией и т.д.) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости (ст.1101 ч.2, 1100 ГК РФ).
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность по компенсации морального вреда, причиненного истице. При определении суммы данной компенсации суд учитывает, что ответчик МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> ненадлежащим образом оказывает услуги не выполняя длительное время свои обязанности по капитальному ремонту квартиры истицы, предусмотренные законодательством и договором, нарушая тем самым права М. Н.А. как потребителя. В результате не выполнения ответчиком работ по капитальному ремонту, истица и члены ее семьи проживают в жилом помещении, в неблагоприятных условиях, не соответствующих установленным требованиям, чем нарушаются права ФИО8 на жилище и благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 40, 43 Конституции РФ. С учетом всех указанных обстоятельств, исходя из требований разумности и справедливости, степени вины ответчика, длительности нарушения прав истицы, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в пользу М. Н.А. в размере … руб. По мнению суда, данная сумма соразмерна степени причиненных нравственных страданий, является разумной и в достаточной степени компенсирует причиненный ей вред.
 
    В связи с тем, что истица в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, 333.19 НК РФ суд считает необходимым, взыскать с ответчика в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме … руб. по требованиям неимущественного характера + … руб..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в пользу М. Н.А. денежную сумму в размере …. рублей, компенсацию морального вреда в размере … рублей, а всего …. рублей.
 
    Взыскать с МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере ….. рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.