Решение от 09 августа 2013 года №2-956/13

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    09 августа 2013 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Миначевой В.Ф.,
 
    при секретаре Яковлеве Л.В.,
 
    с участием истца Прокудиной Н.В.,
 
    представителя ответчика Администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Журба Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 956/13 по иску Прокудиной Нины Васильевны к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Прокудина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование заявленных требований указала на то, что она является собственницей жилого .... на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного .... государственной нотариальной конторой 08.06.1991 года. Принадлежащий ей жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1080 кв.м.
 
    В 1992 году ей на праве собственности был предоставлен вышеуказанный земельный участок, находящийся по адресу: ...., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй ...., выданным на основании Постановления Главы администрации .... и .... .... от 08.10.1992 года.
 
    В силу сложившихся обстоятельств: плохого состояния здоровья, а также в связи с отсутствием у нее информации о необходимости получения в земельном комитете правоустанавливающего документа на землю, своевременно получить вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю она не смогла. В результате оно было погашено ответчиком как невостребованное на основании Приказа Облкомзема от 09.03.1999 года №26.
 
    О том, что на её имя было выписано свидетельство на право собственности на землю она узнала, сделав запрос в Алексинский отдел Управления Росреестра по ..... Свидетельство было погашено как не выданное, и подлинный экземпляр находится на хранении в государственном фонде данных Алексинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....
 
    В настоящее время она хочет оформить право собственности на принадлежащий ей земельный участок, поскольку ей на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся на данном участке. В добровольном порядке она от своей собственности не отказывалась, законных оснований для прекращения за ней права собственности на земельный участок не имеется, поэтому она вынуждена обратиться в суд.
 
    Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1080 кв.м, расположенный по адресу: .....
 
    В судебном заседании:
 
    Истица Прокудина Н.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Журба Е.Н. не возражала против признания права собственности за истицей на земельный участок площадью 1080 кв.м ввиду того, что ей согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей .... был предоставлен данный земельный участок в собственность.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.1, ч.3ст. 35 Конституции РФ).
 
    Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.
 
    В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
 
    Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
 
    государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
 
    В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Как усматривается из материалов дела, Прокудиной Н.В. на основании постановления Главы администрации .... и .... .... от 08.10.1992 года был передан в собственность земельный участок площадью 1080 кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ..... Свидетельство погашено в соответствии с приказом Облкомзема от 09.03.1999года №26 (л.д.6).
 
    Согласно справке .... от 23.05.2013 года Алексинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в их архиве хранится подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выписанное на имя Прокудиной Н.В. на земельный участок площадью 1080 кв.м, расположенный по адресу: ..... Указанное свидетельство погашено в соответствии с приказом Облкомзема № 26 от 09.03.1999 года (л.д.4).
 
    Прокудина Н.В. является собственником жилого одноэтажного бревенчатого дома, общеполезной площадью 45,4 кв.м, в том числе жилой площадью 36,5 кв.м со всеми при нем надворными постройками, расположенный на земельном участке площадью 1080 кв.м по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 08.06.1991 года, зарегистрированном в БТИ .... 14.02.1992 года, техническим паспортом по состоянию на 28.02.1992 года (л.д. 6,7-8).
 
    Судом установлено, что Прокудина Н.В. длительное время с 1992 года пользуется земельным участком общей площадью 1080 кв.м, расположенным по указанному выше адресу, обрабатывает его, несет все расходы по его содержанию, уплачивает необходимые налоги, является собственником жилого дома, который расположен на спорном земельном участке.
 
    В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
 
    На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Судом установлено, что истица, оформив свои наследственные права в 1992 году, является собственником указанного выше домовладения, постоянно пользуется им и земельным участком, ежегодно оплачивает земельный налог и несет все расходы по содержанию данного земельного участка, осуществляя в полном объеме права и обязанности собственника. Споров по земельному участку судом не установлено.
 
    Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что земельный участок общей площадью 1080 кв.м, расположенный по адресу: ...., должен быть признан за истицей.
 
    В силу ст.17 и ст.28 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокудиной Н.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Прокудиной Нины Васильевны удовлетворить.
 
    Признать за Прокудиной Ниной Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 1080 кв.м, расположенный по адресу: .....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья