Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-955/2014
Дело №2-955/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2014 года
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Коса Л.В.,
при секретаре Попадьиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к Букатину В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Букатину В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения категории «В,С» №<адрес>, выданного (дата) года, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует его безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка по обращению УГИБДД УМВД России по Липецкой области и УФСКН России по Липецкой области, в целях исполнения требований Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от (дата) № и профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ среди водителей транспортных средств, проведена проверка в обозначенном направлении. По информации Управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области Букатин В.Ю. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Кроме того, согласно сведениям из ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» Букатин В.Ю. состоит на диспансерном наблюдении в указанном учреждении здравоохранения с (дата) и на учете с диагнозом: «<данные изъяты>», управлять транспортными средствами не может. Также по информации из ИЦ УМВД России по Липецкой области Букатин В.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения. В силу части 2 статьи 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями. Согласно части 1 статьи 28 закона, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами ответчиком, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № от (дата) утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании, больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии. Так как управление автотранспортным средством Букатиным В.Ю. создаёт реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровья граждан, прокурор обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что деятельность Букатина В.Ю. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - пассажиров и пешеходов, в связи с чем просила исковые требования удовлетворить и прекратить действие права Букатина В.Ю. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик Букатин В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом, о причинах неявки не сообщил.
Представители 3-его лица ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», УГИБДД МВД России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1, 2 статьи 23 данного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 24 указанного Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что (дата) МРЭО ГИБДД УМВД по Липецкой области было выдано Букатину В.Ю. водительское удостоверение категории «В,С» №<адрес>.
Из сообщения ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от (дата) г., Букатин В.Ю. состоит на диспансерном учете с (дата) с диагнозом «<данные изъяты>», от диспансерного наблюдения уклоняется, данных за ремиссию нет, управлять транспортным средством не может. Из ответа ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от (дата) на запрос суда следует, что в (дата) Букатин В.Ю. прошел стационарный курс лечения, в (дата) доставлялся дважды в отделение наркологических экспертиз, в моче-<данные изъяты>.. Также в <данные изъяты>. было получено три постановления об административном правонарушении.
По сведениям из ИЦ УМВД России по Липецкой области Букатин В.Ю., (дата) года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также за нарушение Правил дорожного движения.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21.07.2000 г.), утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Суд приходит к выводу, что представлено достаточно доказательств ухудшения здоровья у Букатина В.Ю., при этом доказательств, подтверждающих данные о стойкой ремиссии Букатина В.Ю., суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Букатина В.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Букатинна В.Ю. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Букатина В.Ю., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о прекращении действия права Букатина В.Ю. на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика Букатина В.Ю. государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Букатину В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Букатина В.Ю. на управление транспортными средствами.
Обязать Букатина В.Ю. возвратить водительское удостоверение «№ от (дата) г. в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России Липецкой области (г. Липецк, ул. Неделина, д. 2)
Взыскать с Букатина В.Ю. государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья: Л.В. Коса
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014 года.
