Решение от 30 мая 2013 года №2-955/2013

Дело № 2-955/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года г.Мичуринск
 
    Мичуринский районный суд в составе:
 
    председательствующего судьи Л.М. Белкиной,
 
    при секретаре Н.В. Аверковой,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района к администрации Старотарбеевского сельсовета о понуждении совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008года №273-ФЗ
«О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является одним из принципов противодействия коррупции.
 
    Ст. 7 данного закона указывает на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления как на основное направление деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
 
    Согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009года №8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
 
    В ст. 13 указанного закона имеется перечень информации, подлежащей обязательному размещению на сайте органом местного самоуправления.
 
    Прокурор Мичуринского района обратился в суд с иском к Старотарбеевскому сельсовету о понуждении ответчика разместить недостающую информацию о деятельности сельсовета на сайте, ссылаясь на то, что размещаемая в сети «Интернет» информация о деятельности Старотарбеевского сельсовета не содержит данных о нормотворческой деятельности сельсовета, в том числе изданных нормативных правовых актах, сведений о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, сведения государственной регистрации нормативных правовых актов, об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, информацию о защите населения и территорий от ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности и т.д.
 
    Помощник прокурора Мичуринского района Р.А. Милкин иск поддержал в полном объеме, просил суд обязать Старотарбеевский сельсовет в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить всю информацию о деятельности сельсовета на сайте в сети «Интернет», чем обеспечить доступ граждан к информации о деятельности Старотарбеевского сельсовета.
 
    Представитель Старотарбеевского сельсовета Власова С.П. иск признала, в судебном заседании пояснила, что Старотарбеевским сельсоветом создан сайт сельсовета в сети «Интернет», но информацию к настоящему времени размещена не вся. Сейчас заключен договор о наполнении сайта и проводится работа по наполнению сайта
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить иск прокурора Мичуринского района.
 
    Согласно п. 2, 3 и 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009года №8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления должна содержать информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; 3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    Как следует из договора № 19 от 19 апреля 2013 года, заключенного между ООО «Феникс» и Старотарбеевским сельсоветом, ООО «Феникс» обязался выполнить комплекс мероприятий по поддержанию в сети «Интернет» сайта Старотарбеевского сельсовета, оперативно размещать на сайте всю информацию в электронном виде, защиту от вирусов и взлома и т.д.
 
    Суд принимает признание истцом заявленных требований, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет требования прокурора Мичуринского района.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать администрацию Старотарбеевского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления решения Мичуринского районного суда в законную силу разместить в сети «Интернет» сведения, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий
 
    судья подпись Л.М. Белкина