Решение от 05 июня 2014 года №2-955/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года г. Назарово Красноярского края
 
    Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Наумовой Е.А.,
 
    с участием представителя ответчика заведующей МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» ФИО1,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> к МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» о возложении обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований,
 
установил:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> обратились в Назаровский городской суд Красноярского края с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» о возложении обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, по тем основаниям, что при проведении проверки МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН. Главным государственным санитарным врачом по<адрес> было вынесено предписание об устранении данных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении повторной проверки по выполнению вынесенного предписания было установлено о невыполнении в установленный срок нарушений, а именно не устранено нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 не установлены шкафы для хранения чистой столовой посуды в группах «Сказка» и «Радуга». Просит удовлетворить требования, устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, признала исковые требования в полном объеме, пояснила, что последствия признания исковых требований ей понятны. Неисполнение требований связано с отсутствием необходимых денежных средств для выполнения данных мероприятий. Готовы устранять недостатки, составлен перспективный план, согласно которого выделение денежных средств на устранение данных недостатков предусмотрено до ДД.ММ.ГГГГ, просит указать срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, как по перспективному плану.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы гражданского дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе в том числе признать исковые требования, суд может принять признание иска. если оно не противоречит закону.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд, проанализировав доводы ответчика, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
 
    В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ» где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.
 
    Как следует из п.п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Учредительными документами подтверждается? что МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном законом порядке, является дошкольным учреждением для детей.
 
    Требованиями п. 13.3 Постановления от 15 мая 2013 г. N 26 «Об утверждении САНПИН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" предусмотрено хранение посуда в дошкольном учреждении в буфетной групповой на решетчатых полках и (или) стеллажах.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» были выявлены нарушения санитарного законодательства в том числе и отсутствие в группах «Сказка» и «Радуга» стеллажей для хранения чистой посуды. По данному факту было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. За невыполнение требований установленных предписанием ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении № (л.д. 6-9,10-12).
 
    Как следует из перспективного плана по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов на ДД.ММ.ГГГГ. финансирование на проведение мероприятия по устранению нарушения п. 13.3 СанПин 2.4.1.3049-13 в части наличия шкафов для хранения чистой столовой посуды в группах «Сказка», «Радуга» на пищеблоке для хранения хлеба на пищеблоке запланировано на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38).
 
    Постановлением мирового судьи МБДОУ «Детский сад № «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности в том числе за неисполнение указанного пункта предписания, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Суд считает, что бездействие ответчика по не устранению выявленных нарушений противоправно, поскольку затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, учреждение является дошкольным учреждением для детей.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, в силу которых решение суда может быть обращено к немедленному исполнению, судом из исследованных материалов дела и с учетом мнения сторон не усматривается.
 
    В отношении срока, указанного в исковом заявлении, суд считает возможным согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку перспективным планом по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрено устранение указанного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. Перспективный план был согласован в том числе и руководителем истца, ответчик является бюджетным учреждением, не имеющим дополнительных финансовых средств, финансирование предусматривается сметой, в силу чего в целях исполнения решения суд приходит к выводу о предоставлении срока для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, как предусмотрено планом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «<данные изъяты>» о возложении обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «<данные изъяты>» исполнить п. 13.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовав и установив шкафы для хранения чистой столовой посуды в группах «Сказка», «Радуга» в МБДОУ «Детский сад «<данные изъяты>», расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий подпись Наумова Е.А.
 
    мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
 
    копия верна
 
    судья Наумова Е.А.
 
    подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-955/14, находящегося в архиве Назаровского городского суда