Решение от 16 июля 2014 года №2-954/2014

    Дело № 2-954/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
 
    при секретаре Дьяконовой Ю.Р.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
    16 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Галиуллина Александра Рустамовича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивировав тем, что он является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации <адрес> он был направлен в детский дом, где находился до 2004 года, в связи со смертью матери и инвалидностью отца, в 1997 году отец умер. С 2004 года по 2006 год обучался в ГОУ ПУ № <адрес>, где находился на полном государственном обеспечении. С 2006 по 2008 год проходил службу в рядах РА. Как сирота он состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес>. В настоящее время проживает в <адрес>, временно зарегистрирован также в <адрес>. Никакого жилья он не имеет, жилье за ним не закреплялось, и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставили.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
 
    Представитель истца ФИО4 исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации города Прокопьевска БабкинаИ.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с изменениями в Федеральные законы № 159-ФЗ от 21.12.1996 года и № 15-ФЗ от 29.02.2012 года, ст. 57 ЖК РФ в настоящее время дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей не имеют права на внеочередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма и с 01.01.2013 года граждане данной категории имеют право на предоставление им жилого помещения в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения в порядке очередности исходя из даты рождения гражданина. Истец состоит в списке лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда, и при предоставлении ему жилого помещения будут нарушены права других лиц, стоящих в этом списке впереди него. Кроме того, в настоящее время не предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения сиротам.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В соответствии со ст. 8 указанного закона (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 4 ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ действие положений ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ЖК РФ (в ред. настоящего ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
 
    В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (введена ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 2 Закона КО от 16.05.2006 № 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями, в частности:
 
    обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом КО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п. 9 в ред. Закона КО от 27.12.2012 № 133-03).
 
    В силу ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года № 134-ФЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 ФЗ, согласно которому по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> составляет 18 кв. м. на одного человека.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 22). Его мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), отец ФИО6 являлся инвали<адрес> группы, поэтому распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 773-р истец был направлен в Детский дом на полное государственное обеспечение (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6 умер (л.д. 9).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в МКОУ «Школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)» на полном государственном обеспечении (д.<адрес>).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в ГОУ ПУ № <адрес> (л.д.24).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в радах РА (л.д. 19-20).
 
    В настоящее время работает ООО «ЗапСиб Трак» грузчиком-экспедитором (д.<адрес>), проживает в г.<адрес> Химиков, 26а-23, временно зарегистрирован <адрес> ул. 15 линия, 31.
 
    По сведениям Росреестра <адрес> регистрация прав на недвижимое имущество за ФИО1 отсутствуют (л.д. 15).
 
    Согласно справки администрации <адрес> истец состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес> по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, его очередь № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Тем самым, ФИО1 был отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещения из специализированного жилищного фонда.
 
    ФИО1 до настоящего времени жильем не обеспечен.
 
    Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 не имеет закрепленного за ним жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения истцу также не предоставлено, и, принимая во внимание, что в настоящее время предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда <адрес> в соответствии с Законом КО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>», ранее решение о предоставлении жилья истцу вне очереди судом не принималось, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда размером не менее установленной нормы предоставления жилого помещения в <адрес> – 18 кв. м.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе <адрес> в размере не менее установленной нормы 18 кв. м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.<адрес>