Решение от 12 февраля 2014 года №2-954/14

Дело № 2-954/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
 
    Ленинский районный суд <адрес> в составе:
 
    с у д ь и Соколовой О.В.
 
    при секретаре Коноваловой К.Г.
 
    с участием:
 
    заявителя Старовойтова А.А.
 
    заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Ленинского
 
    РОСП Мохна Ю.А., старшего судебного пристава
 
    Ленинского РОСП Лысенко И.В.,
 
    Управления ФССП по <адрес>,
 
    Ильинской А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Старовойтова Андрея Александровича о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП, старшего судебного пристава Ленинского РОСП по рассмотрению заявлений взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и устранении допущенных нарушений,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ФИО2 А.А. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Мохна Ю.А. и старшего судебного пристава Ленинского РОСП Лысенко И.В., и просит установить факт незаконных действий (бездействий) должностных лиц при рассмотрении заявлений взыскателя исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения Ильинской А.А. решения суда, выразившихся в препятствиях общению с ребенком 12 июля, 20 августа, 9 августа, 20 июля, 3 августа, 17 августа, ДД.ММ.ГГГГ и обязании должностных лиц принять надлежащие меры по рассмотрению заявлений от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт незаконных действий (бездействий) Ленинского РОСП, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП, старшего судебного пристава Ленинского РОСП, выразившихся в ненадлежащем направлении постановлений об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, обязании принять меры по добросовестному вынесению постановления об отложении исполнительных действий и оформлению почтовой корреспонденции.
 
    В обоснование поданного заявления заявитель сослался на то, что время общения с ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было перенесено ФИО14., что не соответствует решению суда; общение заявителя с ребенком 12 июля, 20 августа и ДД.ММ.ГГГГ не состоялось по вине ФИО15., и последняя отказывает в переносе времени общения с ребенком, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ не было направлено заявителю, и на обращение заявителя был дан ответ, не соответствующий действительности, просьба заявителя о привлечении к административной ответственности Ильинскую А.А. за неисполнение решения суда не исполнена со стороны должностных лиц Ленинского РОСП.
 
    ФИО2 А.А. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Мохна Ю.А. и старшего судебного пристава Ленинского РОСП Лысенко И.В., и просит установить факт незаконных действий (бездействий) старшего судебного пристава Ленинского РОСП Лысенко И.В., судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Мохна Ю.А. при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения ФИО19 исполнения решения суда в части не сообщения должником исполнительного производства об изменении состояния здоровья ребенка ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО18 совместно решать вопрос по определению детского сада, об отказе ФИО16. предоставлять ребенка для общения в местах проведения детского досуга и отдыха – в детском парке;об отказе ФИО17. самостоятельно доставлять ребенка для общения с заявителем; о предоставлении ребенка Ильинской А.А. в таком состоянии, в котором ребенок не способен ни с кем общаться; обязать должностных лиц принять меры по заявлению заявителя от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения Ильинской А.А. порядка общения ребенка, по надлежащему направлению почтовой корреспонденции.
 
    В обоснование заявления ФИО2 А.А. сослался на то, что ФИО20. не выполняет решение Коминтерновского районного суда <адрес>, и должностными лицами не приняты меры привлечения к административной ответственности ФИО21
 
    Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании ФИО2 А.А. просит удовлетворить уточненные требования, признав незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава Ленинского РОСП и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Мохна Ю.А. при рассмотрении заявлений заявителя от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения ФИО25 решения суда, препятствующих общению заявителя с ребенком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязав старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП и судебного пристава-исполнителя Мохна Ю.А. принять надлежащие меры по рассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ; признав незаконными действий должностных лиц по принятии и направлению заявителю постановления от ДД.ММ.ГГГГ;признав незаконными действий должностных лиц при рассмотрении заявлений от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения ФИО22. исполнения решения суда в части не сообщения должником исполнительного производства об изменении состояния здоровья ребенка ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО24. совместно решать вопрос по определению детского сада, об отказе ФИО26 предоставлять ребенка для общения в местах проведения детского досуга и отдыха – в детском парке; об отказе ФИО23 самостоятельно доставлять ребенка для общения с заявителем; о предоставлении ребенка ФИО27 в таком состоянии, в котором ребенок не способен ни с кем общаться; обязать должностных лиц принять меры по заявлению заявителя от ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушения Ильинской А.А. порядка общения с ребенком, по надлежащему направлению почтовой корреспонденции, - по основаниям, изложенным в поданных в суд заявлениях.
 
    Судебный пристав-исполнитель Мохна Ю.А. возражает против удовлетворения заявления по основаниям, приведенным по тексту письменных объяснений и сводящихся к тому, что решение суда исполняется ФИО28., отсутствие общение от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не было связано с препятствием со стороны ФИО29 ответы на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес Старовойтова А.А., со стороны должностных лиц Ленинского РОСП не допущено нарушений действующего законодательства и прав заявителя.
 
    Ильинская А.А. возражает против удовлетворения заявления, поскольку она исполняет решение суда, общение отца с ребенком имеет место, тот факт, что 12 июля, ДД.ММ.ГГГГ не состоялось общение обусловлено тем, что Старовойтов А.А. отказался от общения по месту жительства ребенка и отказался приехать за ребенком, а у Ильинской А.А. отсутствовала возможность отвезти ребенка в парк, ДД.ММ.ГГГГ Старовойтов А.А. сослался на болезнь, и по данной причине не состоялось общение с ребенком.
 
    Представитель Управления ФССП по <адрес> по доверенности Фролова С.Н. возражает против удовлетворения заявления в виду отсутствия фактических и правовых оснований.
 
    Старший судебный пристав Ленинского РОСП Лысенко И.В. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев исполнительное производство, суд отказывает в удовлетворении заявления Старовойтова А.А. по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что на исполнении вЛенинском РОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № ВС044211729 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Коминтерновским районным судом <адрес>.
 
    Согласно вступившему в законную силу решению Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «определить следующий порядок общения Старовойтова А.А. с малолетней дочерью ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей с матерью Старовойтовой А.А. по адресу: <адрес>: 1и 3 вторник каждого месяца с 19 часов до 21 часа в присутствии матери ФИО32 по месту жительства матери и малолетней Старовойтовой Таисии или в местах проведения детского досуга и отдыха; 1 и 3 субботу каждого месяца с 14 часов до 16 часов в присутствии матери Старовойтовой А.А. по месту жительства матери и малолетней ФИО31 или в местах проведения детского досуга и отдыха;2 и 4 пятницу каждого месяца с 19 часов до 21 часа в присутствии матери Старовойтовой А.А. по месту жительства матери и малолетней Старовойтовой Таисии или в местах проведения детского досуга и отдыха; в течение 15 дней ежегодного отпуска Старовойтова А.А. ежедневно с 14 часов до 16 часов в присутствии матери Старовойтовой А.А. по месту жительства матери и малолетней Старовойтовой Таисии или в местах проведения детского досуга и отдыха; в день рождения дочери 24 июля; в праздничные дни 2-4 января; 23 февраля; 1 мая; 12 июня с 14 часов до 16 часов в присутствии матери Старовойтовой А.А. по месту жительства матери и малолетней Старовойтовой Таисии или в местах проведения детского досуга и отдыха. В случае болезни Старовойтова А.А., ФИО34 в период времени, установленного для встреч с ребенком, встречи переносятся на другой день по согласованию между Старовойтовым А.А. и Старовойтовой А.А. Обязать Старовойтову А.А. и Старовойтова А.А. совместно решать вопросы воспитания (нравственного и физического), обучения и лечения ребенка исходя из интересов и личных качеств дочери Таисии; корректно относится другу к другу в присутствии ребенка. Обязать Старовойтову А.А. в случае изменения места жительства информировать Старовойтова А.А. об изменении места жительства или изменении места пребывания дочери, состояния здоровья ребенка и его изменениях. Обязать Старовойтову А.А. не препятствовать Старовойтову А.А. в общении с ребенком в определенном судом порядке».
 
    На основании поступившего в Ленинский РОСП исполнительного документа было постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Ленинского РОСП от Старовойтова А.А. поступили заявления о привлечении Старовойтову А.А. к ответственности, в т.ч. и к административной, в пределах полномочий, за неисполнение решения суда, а именно за препятствия общению с ребенком, выразившиеся в отказе предоставить ребенка для общения ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 19 до 21 часов в местах проведения детского досуга и отдыха; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 14 до 16 часов в местах проведения детского досуга и отдыха.
 
    В обоснование поданных заявлений ФИО2 А.А. сослался на то, что ему принадлежит право выбора места общения с ребенком: по месту жительства или в местах проведения детского досуга и отдыха; Ильинская А.А. настаивает на общении с ребенком по месту жительства ребенка, отказываясь осуществлять самостоятельную доставку ее и ребенка к месту проведения детского досуга.
 
    Кроме того, Старовойтовым А.А. на имя начальника Ленинского РОСП подано заявление о привлечении Старовойтовой А.А. к ответственности, в т.ч. и к административной, в пределах полномочий, за ненадлежащее исполнение решения суда, а именно не сообщение об изменении состояния здоровья ребенка, которое заявителем было установлено ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что при общении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А. обнаружил, что ребенок простужен, и о данном факте Ильинская А.А. его не проинформировала.
 
    Старовойтовым А.А. подано ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Ленинского РОСП заявление о привлечении к ответственности Старовойтову А.А., в т.ч. и к административной, в пределах полномочий, за ненадлежащее исполнение решения суда в части ее отказа от совместного решения вопроса по определению детского сада, в который будет ходить ребенок.
 
    В заявлении Старовойтова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Ленинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ последний просит привлечь к ответственности Старовойтову А.А. за препятствия в общении с ребенком, выразившиеся в отказе предоставить ребенка для общения в местах проведения детского досуга и отдыха.
 
    В заявлении Старовойтова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Ленинского РОСП заявитель просит привлечь к ответственности Старовойтову А.А. за препятствия общению с ребенком, выразившиеся в предоставлении ребенка в состоянии, не способном для нормального общения с отцом.
 
    В заявлении Старовойтова А.А. на имя начальника Ленинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просит привлечь к ответственности Старовойтову А.А., отказавшейся от переноса времени общения с ДД.ММ.ГГГГ на другой день.
 
    По обращениям Старовойтова А.А. был дан ответ старшим судебным приставом от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в адрес взыскателя Старовойтова А.А. заказной почтой с уведомлением, и возвращенный в адрес Ленинского РОСП с отметкой по истечению срока хранения.
 
    Кроме того, обращение Старовойтова А.А. по вопросу ненадлежащего ухода и воспитания было направлено в порядке подчиненности в отдел опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был уведомлен ФИО2 А.А.
 
    Следовательно, материалами исполнительного производства подтверждается, что заявления Старовойтова А.А. были рассмотрены по существу, ответы направлены стороне исполнительного производства. Не получение Старовойтовым А.А. заказной корреспонденции обусловлено поведением данного лица, и не свидетельствуют о нарушении действующего законодательства со стороны должностных лиц Ленинского РОСП.
 
    Доводы Старовойтова А.А. в части бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП по исполнению требований исполнительных документов не нашли своего подтверждения при рассмотрении гражданского дела.
 
    При этом приведенное Старовойтовым А.А. обоснование в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает позицию суда.
 
    Так, из заявления Старовойтова А.А. и его пояснений в суде следует, что обязанность прибыть с ребенком в места досуга лежит на Ильинской А.А. Из объяснений ФИО35 и пояснений в суде последняя ссылается, что при наличии возможности она с ребенком добираются самостоятельно в детский парк для общения дочери с отцом. 12 июля и ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовала возможность самостоятельно приехать в детский парк, Старовойтову А.А. было предложено общаться по месту жительства или организовать прибытие матери и дочери в детский парк, однако последний отказался.
 
    Следовательно, не достижение соглашения между родителями малолетнего ребенка об организации приезда матери с дочерью в места досуга не свидетельствует о не соответствии действий судебного пристава-исполнителя ФЗ «Об исполнительном производстве». Права Старовойтова А.А. не были ущемлены со стороны должностных лиц Ленинского РОСП. За поведение самого Старовойтова А.А., отказавшегося организовать помощь малолетней дочери вместе с ее матерью, по приезду из <адрес> в <адрес> в детский парк «Алые паруса», не может и не должен отвечать ни старший судебный пристав Ленинского РОСП, ни судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП. При этом Старовойтовым А.А. не оспаривалось, что в дни общения в детском парке организацию приезда осуществляла ФИО36 Исходя из решения Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказавшего в разъяснении решения суда Старовойтову А.А., следует, что все указанные Старовойтовым А.А. вопросы должны совместно решаться родителями, понимающими, что здоровье их ребенка и его полноценное и всесторонне развитие, во многом обусловлены здоровым, эмоционально-психологическим состоянием каждого из общающихся с ней родителей, на которые влияет и умение корректно относиться друг к другу.
 
    Поэтому за исполнение решения суда несут ответственность оба родителя малолетней дочери. Отказ Старовойтова А.А. оказать содействие в организации прибытия малолетнего ребенка с матерью в детский парк нельзя признать обоснованным.
 
    Оснований для применения части 2 статьи 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имелось. При этом заявлениями Старовойтова А.А. подтверждается наличие общения с ребенком, а отказ заявителя по оказанию помощи в организации приезда матери с ребенком не являются виновными действиями ФИО37 равно как и не обосновывают незаконность действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.
 
    Доводы Старовойтова А.А. в части того, что должностными лицами Ленинского РОСП не были разрешены заявления взыскателя исполнительного производства в форме постановления и в 10-дневный срок, не свидетельствуют о нарушении прав заявителя. По существу поданные Старовойтовым А.А. заявления рассмотрены, и Старовойтову А.А. направлены мотивированные ответы.
 
    Так, встатье 4 Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважения чести и достоинства гражданина.
 
    Согласно части 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    При рассмотрении заявлений Старовойтова А.А. должностными лицами Ленинского РОСП была проведена проверка по фактам, изложенным в заявлениях, отобраны объяснения у ФИО38., приобщен к материалам исполнительного производства диск, фиксирующий общения Старовойтова А.А. со своей дочерью, что соответствует статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Для принятия иных мер принудительного исполнения отсутствовали фактические и правовые основания. Рассмотренные по существу заявления Старовойтова А.А. отвечают и требованиям статьи 13 ФЗ «О судебных приставах», поскольку судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
 
    Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Старовойтова А.А. является и пропуск стороной исполнительного производства 10-дневного срока на обжалование решений, действий, бездействий судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК РФ).
 
    Доводы заявителя, оспаривающие бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава Ленинского РОСП, в части не привлечения к административной ответственности Ильинскую А.А., - не могут быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, поскольку законодателем установлен иной порядок в соответствии со специальными нормами главы 28- 30 КоАП РФ.
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ было направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем документами. Принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП согласно статье 38 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются фактические и правовые основания для применения части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ и отказа в удовлетворении заявления заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    в удовлетворении заявления Старовойтова Андрея Александровича о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП, старшего судебного пристава Ленинского РОСП по рассмотрению заявлений взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и устранении допущенных нарушений отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес>.
 
    С у д ь я О.В. Соколова