Решение от 16 апреля 2014 года №2-954/14

    Дело № 2- 954/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Елизово 16 апреля 2014 года
 
    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего
 
    судьи Цитович Н. В.,
 
    при секретаре Беляевой Я. В.,
 
    с участием помощника Елизовского городского прокурора Горудько С. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Силуэт» о возложении обязанности исполнить предписание к акту проверки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц ссылаясь на те обстоятельства. что в период с 15 июля 2013 года по 24 июля 2013 года Управлением Росздравнадзором по Камчатскому краю проведена проверка по исполнению предписания об устранении нарушений, выявленных у ответчика. В результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства регламентирующего осуществление медицинской деятельности, а именно осуществление ответчиком медицинской деятельности по организации и общественному здоровью без специального разрешения (лицензии). Ответчику выдано предписание к акту проверки от 24 июля 2013 года № 100 об устранении выявленных нарушений в срок до 02 декабря 2013 года, которое до настоящего времени не исполнено. Просил суд обязать ответчика в срок до 15 мая 2014 года выполнить предписание к акту проверки от 24 июля 2013 года № 100, провести мероприятия по получению специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность по организации здравоохранения и общественному здоровью, представить документы, подтверждающие проведение указанных мероприятий в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю.
 
    В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора Горудько С.В. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика выполнить предписание к акту проверки в срок до 01 июля 2014 года. Требования поддержала по основаниям, изложенным виске.
 
    Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Третье лицо Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"); подлежит лицензированию.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 Закона, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.
 
    Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 « О лицензировании медицинской деятельности» медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
 
    Согласно уставу, ответчик осуществляет следующие виды деятельности: врачебная практика, розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами, розничная торговля медицинскими товарами и ортопедическими изделиями, прочая деятельность по охране здоровья (л.д.9-17).
 
    24 июля 2013 года ответчику выдано предписание с требованиями об устранении нарушений законодательства, а именно в срок до 02 декабря 2013 года провести мероприятия по получению специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность по организации здравоохранения и общественному здоровью, а также предоставить документы, подтверждающие проведение указанных мероприятий (л.д.32).
 
    Из акта проверки № 193 от 30 декабря 2013 года (л.д.28-29) следует, что предписание в части проведения мероприятий по получению специального разрешения (лицензии) не выполнены, документы, подтверждающие проведение мероприятий не представлены.
 
    В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора пояснила, что до настоящего времени предписание ответчиком не исполнено.
 
    Поскольку несоблюдение ответчиком требований законодательства, регламентирующего осуществление медицинской деятельности, влечет нарушение прав граждан на качественное и безопасное оказание медицинской помощи, требования прокурора являются законными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Елизовского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Силуэт» в срок до 01 июля 2014 года выполнить предписание к акту проверки № 100 от 24 июля 2013 года, провести мероприятия по получении. Специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность по организации здравоохранения и общественному здоровью, представить документы, подтверждающие проведение указанных мероприятий в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Силуэт» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме- 21 апреля 2014 года.
 
    Судья Н.В. Цитович