Решение от 11 апреля 2014 года №2-953/2014

Дело № 2-953/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 года г. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием:
 
    заявителя – Овечкиной А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания – Шемякиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овечкиной А.А об оспаривании действий органа местного самоуправления,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель Овечкина А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. <адрес>, и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указывает, что она (Овечкина А.А.) является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке по вышеуказанному адресу помимо собственника также зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: демонтированы шкафы №; увеличена площадь коридора № на <данные изъяты>. за счет площади жилой комнаты №, смонтирован шкаф № площадью <данные изъяты>. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>.. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки отказала со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, так как не предоставлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии по решению суда, если не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО «УК Коммус», ГУАиГ и Государственного пожарного надзора. На основании изложенного заявитель просит признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц Администрации Устиновского района г. Ижевска, <данные изъяты>., извещенных о дне, времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, заинтересованными лицами Администрацией Устиновского района г. Ижевска, <данные изъяты>. представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В судебном заседании заявитель Овечкина А.А. на удовлетворении заявления настаивает, доводы заявления поддерживает, пояснив, что она является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Помимо нее в спорном жилом помещении также зарегистрированы <данные изъяты>.. В спорной квартире была осуществлена перепланировка, а именно демонтировали шкафы № увеличили площадь коридора № на <данные изъяты>. за счет площади жилой комнаты №, смонтировали шкаф № площадью <данные изъяты>.. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>.. Заявитель просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
 
    Выслушав объяснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что заявитель Овечкина А.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помимо собственника в спорном жилом помещении также зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтированы шкафы №; увеличена площадь коридора № на <данные изъяты>. за счет площади жилой комнаты №, смонтирован шкаф № площадью <данные изъяты>м., установлена раковина в ванной №, перенесена газовая плита в кухне № (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>..
 
    Администрация Устиновского района г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ отказала заявителю в согласовании перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения).
 
    Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> демонтированы шкафы №; увеличена площадь коридора № на <данные изъяты> за счет площади жилой комнаты №, смонтирован шкаф № площадью <данные изъяты>., установлена раковина в ванной №, перенесена газовая плита в кухне № (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты>., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>..
 
    Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
 
    1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
 
    2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение;
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
 
    Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
 
    При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
 
    В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес>, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласованием с директором ООО УК «Коммус» от ДД.ММ.ГГГГ, начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Овечкиной А.А об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении заявления Овечкиной А.А в части требования о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, – отказать.
 
    Заявление Овечкиной А.А в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения.
 
    Решение вынесено в совещательной комнате.
 
    Судья – К.Ю. Малков