Решение от 27 августа 2014 года №2-953/2014

    Дело № 2-953/2014
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 года п. Ванино
 
    Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Прилепской Н.А.,
 
    при секретаре Абубакировой М.В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.,
 
    представителя ответчика главного врача КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района Сидоровой М.М., действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Ванинского района Хабаровского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц) к КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в Ванинский районный суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц) к КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Ванинского района в КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района, выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов. Согласно информации КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района, выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, здание больницы оборудовано лифтом. В настоящее время лифт не эксплуатируется. Здание больницы не приспособлено для передвижения маломобильных групп населения с этажа на этаж, что создает для них неудобства, ограничивая доступ на получение квалифицированной медицинской помощи, тем самым, нарушая их конституционные права. Таким образом, при эксплуатации здания КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района, выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов выразившиеся в несоблюдении требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов». В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределённого круга лиц категории инвалиды, испытывающих трудности при передвижении. Просит возложить на КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района обязанность обеспечить условия для беспрепятственного передвижения инвалидов по объекту социальной инфраструктуры - ввести в эксплуатацию лифт в КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ванинского района исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить в полном объеме и установить срок для ответчика для введения в эксплуатацию лифта в КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района для беспрепятственного передвижения инвалидов по объекту социальной инфраструктуры в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района Сидорова М.М. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что на сегодняшний день КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» проделана вся необходимая работа для введения в эксплуатацию лифтов в больнице, в настоящее время ждут декларацию, после получения которой лифты будут введены в эксплуатацию.
 
    Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с абзацем 1 преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон «О социальной защите инвалидов») настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
 
    Согласно абзацу 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Согласно ст. 9 «Конвенции о правах инвалидов» меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.
 
    Как следует из представленных материалов, в ходе проверки установлено, что при эксплуатации здания КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района, выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов выразившиеся в несоблюдении требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов»: здание больницы оборудовано лифтом, который в настоящее время лифт не эксплуатируется. Здание больницы не приспособлено для передвижения маломобильных групп населения с этажа на этаж, что создает для них неудобства, ограничивая доступ на получение квалифицированной медицинской помощи, тем самым нарушая их конституционные права.
 
    Из сообщения и.о. главного врача КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» оборудовано лифтом. Лифт не эксплуатируется в связи с подготовкой документов. В данный момент ожидают поступление документов на право пользование лифтом.
 
    Согласно сообщению и.о. главного врача КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ г., заявка на подготовку документов на право пользования лифтом будет подаваться после получения декларации. Вновь установленный лифт не эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ техническое сопровождение лифта осуществляет электромеханик по лифтам ФИО5 Должностей лифтеров нет.
 
    Как следует из паспортов электрических лифтов, здание КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» оборудовано двумя лифтами, один из которых грузовой малый, модель (индекс) лифта <данные изъяты>, а другой пассажирский для зданий лечебно-профилактических учреждений (больничный лифт) модель (индекс) лифта <данные изъяты>.
 
    Как следует из распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № №, акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № №, распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № №, акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № № от ДД.ММ.ГГГГ г., Дальневосточным управлением Ростехнадзора были проведены неоднократные выездные проверки КГБУЗ «Ванинская ЦРБ».
 
    Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № № от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что Дальневосточным управлением Ростехнадзора была проведена выездная проверка КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» с целью контроля выполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании истечения срока устранения выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности, предусмотренных Федеральным законом № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что предписание Дальневосточного управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № № выполнено. Факта невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № № не выявлено.
 
    Таким образом, из представленных следующих документов: копии договора от ДД.ММ.ГГГГ № об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; копии паспорта лифта, копии руководства по эксплуатации лифта; копии сертификатов на приборы безопасности, копи страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте серия №, протоколов исследований и измерений при полном техническом освидетельствовании лифтов от ДД.ММ.ГГГГ г., гражданско-правового договора бюджетного учреждения на монтаж лифта грузового, лифта больничного в здании стационара МУЗ «ЦРБ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., инструкции по охране труда при эксплуатации пассажирского и грузового лифта № № трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» с ФИО5 следует, что в настоящее время КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» осуществляет всю необходимую работу для введения в эксплуатацию лифтов в больнице. Однако до настоящего времени лифты не введены в эксплуатацию.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц) к КГБУЗ «<адрес> больница» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц) к КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
 
    Обязать КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района Хабаровского края в срок до 30 декабря 2014 года ввести в эксплуатацию лифт в КГБУЗ «Центральная районная больница» Ванинского муниципального района для беспрепятственного передвижения инвалидов по объекту социальной инфраструктуры.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
 
    Судья Прилепская Н.А.
 
    Копия верна:
 
    Судья Прилепская Н.А.